80后夫妻梁某、妻挪符某以生豬養殖場(chǎng)及合作社名義，用萬(wàn)吸納三個(gè)村委會(huì )共計200萬(wàn)元扶貧專(zhuān)項資金后，扶貧卻將部分資金挪用，資金用于償還個(gè)人貸款、買(mǎi)豪購買(mǎi)豪華汽車(chē)，車(chē)還導致其成立的貸款合作社資不抵債，涉農資金損失嚴重……

廣西壯族自治區河池市環(huán)江毛南族自治縣曾是妻挪國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。2020年實(shí)現脫貧后，用萬(wàn)該縣始終將涉農產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧壯大村集體經(jīng)濟作為鞏固脫貧成果的資金核心舉措。

該縣龍巖鄉達科村、買(mǎi)豪達洞村和黃種村地處縣域農業(yè)主產(chǎn)區，車(chē)還生豬養殖因契合當地農業(yè)基礎，貸款成為這三個(gè)村莊集體決策的妻挪重點(diǎn)投資方向。2020年5月，自治縣黨委、人民政府將中央扶貧專(zhuān)項資金撥付給達科村、達洞村和黃種村村委，用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其中達科村100萬(wàn)元、達洞村和黃種村各50萬(wàn)元。

因三個(gè)村地廣人稀，沒(méi)有合適的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此時(shí)，梁某和符某夫婦在該鄉境內成立的養殖合作社已初具規模，經(jīng)多方促談，達科村、達洞村和黃種村決定將本村的專(zhuān)項資金全部投入梁某的合作社參與經(jīng)營(yíng)。合同約定，梁某的合作社每年按照本金的6%分紅返利給投資人，三年后連本帶息一起償還。

起初，梁某夫婦將所吸納的資金大張旗鼓地用于修建廠(chǎng)房、購買(mǎi)飼料和豬仔等生產(chǎn)設備及生產(chǎn)原料。但不久后，合作社在發(fā)展過(guò)程中的短板和弊端也日益顯露出來(lái)：合作社缺乏整體規劃、資金缺乏有效的監管、個(gè)人債務(wù)與合作社的資產(chǎn)混用現象嚴重。

盡管經(jīng)營(yíng)不善，但是梁某夫婦并未認真分析真正的問(wèn)題所在，為了方便上下聯(lián)絡(luò )，他們耗費近40萬(wàn)元，購買(mǎi)豪華汽車(chē)作為交通工具，又因個(gè)人債務(wù)到期，將合作社的70余萬(wàn)元用于償還個(gè)人借款……

為使投資者持續信任其合作社仍處于正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，梁某夫婦在合同簽訂后的第一年，仍按照合同約定如期履行分紅義務(wù)。但紙終究包不住火，梁某合作社的資金缺口越扯越大，經(jīng)營(yíng)狀況日益惡化，所得的200萬(wàn)元資金很快就被揮霍一空。在投資人多次與其交涉時(shí)，梁某均以各種理由搪塞，最后干脆以沒(méi)有錢(qián)為由，拒不履約。

“扶貧資金與村集體資金是鄉村振興的‘生命線(xiàn)’，容不得半點(diǎn)侵占和挪用?！杯h(huán)江毛南族自治縣副縣長(cháng)，公安局黨委書(shū)記、局長(cháng)張昌信表示：“要集中優(yōu)勢警力，嚴厲打擊涉農違法犯罪問(wèn)題，特別是涉及扶貧項目的資金問(wèn)題，要堅決予以嚴厲打擊，決不手軟?！?/p>

秉承這一理念，環(huán)江縣公安局經(jīng)濟犯罪偵查大隊在受理該案件后組織專(zhuān)班研究案情，深入剖析案件性質(zhì)、起因、作案手段及造成的社會(huì )影響等，并將受害人作為切入點(diǎn)，深挖案件偵破的突破口，并以犯罪嫌疑人的資金流向為證據導向，多管齊下，全方位多維度地收集證據，最終鎖定梁某夫婦涉嫌挪用特定款物罪的犯罪事實(shí)。

梁某夫婦到案后，如實(shí)向公安機關(guān)交代其吸納達科、達洞和黃種三個(gè)村共200萬(wàn)元的扶貧資金用于養豬、養牛等項目，因經(jīng)營(yíng)不善而無(wú)法償還本金及紅利的事實(shí)。辦案民警經(jīng)多方調查取證，進(jìn)一步證實(shí)了梁某夫婦的行為涉嫌挪用特定款物罪，并依法對其采取強制措施。

目前，環(huán)江縣公安局經(jīng)偵大隊完成前期證據固定后，已依法對梁某、符某夫婦實(shí)施刑事拘留，案件正在進(jìn)一步偵辦中。

作者｜法治日報全媒體記者 吳良藝 通訊員 林長(cháng)龍