新華社華盛頓10月22日電　熱點(diǎn)問(wèn)答｜美俄領(lǐng)導人匈牙利會(huì )晤緣何被擱置

新華社記者徐劍梅

白宮官員21日證實(shí)，美俄美國總統特朗普和俄羅斯總統普京近期不會(huì )就烏克蘭問(wèn)題在匈牙利首都布達佩斯舉行面對面會(huì )談，領(lǐng)導相關(guān)會(huì )晤安排已被“擱置”。人匈短短5天時(shí)間，牙利緣何從宣布到被擱置，被擱白宮風(fēng)向急轉。美俄會(huì )晤計劃為何“急踩剎車(chē)”？領(lǐng)導特朗普能否獨立調停？對俄烏沖突立場(chǎng)因何搖擺？

會(huì )晤計劃為何“急踩剎車(chē)”

特朗普21日表示，不愿“舉行一場(chǎng)毫無(wú)意義的人匈會(huì )面……浪費時(shí)間”，但不排除可能有新變化，牙利緣何有關(guān)會(huì )晤的被擱決定將在未來(lái)幾天做出。分析人士認為，美俄特朗普的領(lǐng)導表述已經(jīng)隱含了會(huì )晤為何被擱置的答案。

從時(shí)間線(xiàn)上看，人匈特朗普16日與普京通話(huà)并宣布近期會(huì )晤的牙利緣何消息，17日在白宮會(huì )見(jiàn)烏克蘭總統澤連斯基，被擱他呼吁俄烏雙方“就地”?；?，各自宣布“獲勝”。20日，美國國務(wù)卿魯比奧與俄羅斯外長(cháng)拉夫羅夫通話(huà)，媒體普遍認為這次通話(huà)直接導致特朗普與普京的會(huì )晤被擱置。

據美媒披露，在白宮會(huì )談中，特朗普施壓澤連斯基，要求烏克蘭在領(lǐng)土問(wèn)題上妥協(xié)以快速實(shí)現?；?，遭到拒絕后，兩人不歡而散。而拉夫羅夫在與魯比奧的通話(huà)中重申俄羅斯立場(chǎng)：拒絕任何“先?；稹狈桨负蛢鼋Y現有戰線(xiàn)提議；以俄方控制整個(gè)頓巴斯地區換取“全面和平協(xié)議”。

據報道，拉夫羅夫21日還說(shuō)，俄方立場(chǎng)與8月俄美領(lǐng)導人阿拉斯加峰會(huì )時(shí)一致，“我相信美國官員已經(jīng)得出結論，俄羅斯的立場(chǎng)隨著(zhù)時(shí)間的推移基本保持不變”。

幾天之內，特朗普遭遇俄烏雙重拒絕。顯然，在俄烏堅持各自立場(chǎng)、沒(méi)有成果保證的前提下，特朗普與普京若再次會(huì )晤，大概率會(huì )重蹈阿拉斯加峰會(huì )“空談”覆轍。因此，特朗普認為，俄烏雙方尚未準備好認真談判，現在會(huì )晤是“浪費時(shí)間”。

特朗普能否獨立調停

分析人士認為，特朗普希望主導，亦以主導者自居。但空洞的“政治秀”次數多了，特朗普希望扮演的“調停者”聲譽(yù)勢必再打折扣。要結束俄烏沖突，美國離不開(kāi)歐洲的支持。美歐如果不能在烏克蘭問(wèn)題上保持團結，烏克蘭沖突難以通過(guò)外交途徑解決，這已成為美歐共識。

特朗普與普京的會(huì )晤雖被擱置，但美歐外交動(dòng)作密集。北約一直在協(xié)調歐洲成員國從美國購買(mǎi)武器運往烏克蘭。美媒預期特朗普22日將在白宮會(huì )見(jiàn)北約秘書(shū)長(cháng)呂特；23日，歐盟將在布魯塞爾舉行峰會(huì )，可能討論對俄實(shí)施更多經(jīng)濟制裁；支持烏克蘭的國家組成的“自愿聯(lián)盟”會(huì )議也即將在英國倫敦舉行。

法國總統府21日發(fā)布一份多名歐洲領(lǐng)導人關(guān)于烏克蘭問(wèn)題的聯(lián)合聲明，稱(chēng)“強烈支持”特朗普在烏克蘭問(wèn)題上的立場(chǎng)，即俄羅斯與烏克蘭立即?；?，以當前戰線(xiàn)作為談判起點(diǎn)。聲明同時(shí)強調“國際邊界不得以武力改變”，呼吁加大對俄羅斯經(jīng)濟和國防工業(yè)的壓力，繼續支持烏克蘭。

據報道，歐盟計劃利用被凍結的俄羅斯資產(chǎn)支援烏克蘭，并正在起草一項新的結束俄烏沖突提案，其中包括在現有戰線(xiàn)?；?、交換戰俘以及為烏克蘭提供安全保障。該計劃設想成立一個(gè)由特朗普主持的“和平委員會(huì )”來(lái)監督提案實(shí)施，以迎合和突出特朗普的“主導”作用。

立場(chǎng)因何搖擺

特朗普重返白宮以來(lái)，對烏克蘭沖突的立場(chǎng)搖擺不定。他先是聲稱(chēng)烏克蘭手里“沒(méi)牌”，要求烏克蘭在領(lǐng)土問(wèn)題上“務(wù)實(shí)讓步”。阿拉斯加峰會(huì )后，俄烏?；鹫勁邢萑虢┚?，他轉而表示對普京“十分失望”，9月他又認為在歐盟和北約支持下，烏克蘭有望“贏(yíng)回全部領(lǐng)土”，并表示考慮向烏提供“戰斧”巡航導彈。但在本月16日與普京通話(huà)后，特朗普再次改口，呼吁雙方“就地?；稹?，各自宣布“獲勝”。

輿論普遍認為，特朗普的立場(chǎng)今后仍可能繼續搖擺。分析人士指出，這種搖擺的背后體現了特朗普對待烏克蘭沖突的兩個(gè)心態(tài)：首先是他與俄、烏和歐洲的訴求不同，特朗普的核心目標不在于某一方的勝利或戰后安排，而是快速?；?，并將?；鸺磿r(shí)“變現”為個(gè)人的外交成就；其次，雖然聲稱(chēng)要“以實(shí)力促和平”，但不愿實(shí)質(zhì)性增加對烏軍援，亦不愿承擔俄烏沖突升級和美國進(jìn)一步卷入的風(fēng)險。

盡管澤連斯基多次表示，烏克蘭只有具備縱深打擊俄境內目標的遠程能力，俄方才會(huì )認真對待談判。但“戰斧”巡航導彈需要美軍提供發(fā)射平臺、維修和人員培訓，且俄方多次警告這將導致沖突升級。特朗普在是否向烏提供“戰斧”巡航導彈問(wèn)題上的搖擺，表明他更多是在把“戰斧”作為外交籌碼。