中國對稀土、超硬材料、鋰電池等相關(guān)物項實(shí)施出口管制
證券時(shí)報記者 秦燕玲
10月9日,中國制商務(wù)部發(fā)布了兩項關(guān)于加強稀土相關(guān)物項出口管制的對稀電池等相公告,分別對境外相關(guān)稀土物項、土超稀土相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口管制;同日下午,硬材商務(wù)部還聯(lián)合海關(guān)總署明確對超硬材料、料鋰稀土設備和原輔料、關(guān)物鈥等5種中重稀土、項實(shí)鋰電池和人造石墨負極材料相關(guān)物項實(shí)施出口管制。施出
稀土相關(guān)物項是口管本輪出口管制的重點(diǎn)。商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,中國制根據《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等相關(guān)法律法規,對稀電池等相10月9日,土超經(jīng)中國國務(wù)院批準,硬材商務(wù)部發(fā)布2025年第61號、料鋰62號公告,關(guān)物分別對含有中國成分的部分境外稀土相關(guān)物項、稀土相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口管制。
商務(wù)部新聞發(fā)言人指出,稀土相關(guān)物項具有軍民兩用屬性,對其實(shí)施出口管制是國際通行做法。今年4月,中國政府對中國組織和個(gè)人出口稀土物項實(shí)施出口管制。有關(guān)稀土技術(shù)也早在2001年就列入了《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》。一段時(shí)間以來(lái),部分境外組織和個(gè)人將原產(chǎn)中國的稀土管制物項直接或者加工后再轉移、提供給有關(guān)組織和個(gè)人,直接或間接用于軍事等敏感領(lǐng)域,對中國國家安全和利益造成重大損害或潛在威脅,對國際和平穩定造成不利影響,也有損防擴散國際努力。為此,中國政府依法對含有中國成分的部分境外稀土相關(guān)物項實(shí)施管制,目的是更好維護國家安全和利益,更好履行防擴散等國際義務(wù)。
“需要說(shuō)明的是,此次(61號公告中)納入管制的物項范圍有限,同時(shí)將采取多種許可便利措施。對于符合相關(guān)規定的,中國政府將予以許可;對于最終用途為緊急醫療、應對公共衛生突發(fā)事件、自然災害救助等人道主義救援的出口,將豁免申請許可?!痹摪l(fā)言人稱(chēng)。
對于稀土技術(shù)的出口管制,該發(fā)言人進(jìn)一步解釋?zhuān)嘘P(guān)部門(mén)發(fā)現部分境外組織和個(gè)人從中國非法獲取稀土技術(shù),生產(chǎn)稀土相關(guān)物項并提供給軍事等敏感領(lǐng)域用戶(hù)或者用于軍事等敏感領(lǐng)域用途,對中國國家安全和利益造成重大損害或潛在威脅,對國際和平穩定造成不利影響。為防范相關(guān)風(fēng)險,中國政府經(jīng)審慎評估后,決定對稀土相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口管制,同時(shí)對中國組織和個(gè)人從事相關(guān)活動(dòng)作出明確規定,以更好維護國家安全和利益,更好履行防擴散等國際義務(wù),保障全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定。
同日,商務(wù)部、海關(guān)總署還發(fā)布了關(guān)于對超硬材料、稀土設備和原輔料、鈥等5種中重稀土、鋰電池和人造石墨負極材料相關(guān)物項實(shí)施出口管制措施的公告,相關(guān)規定將于11月8日正式實(shí)施。
商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,此次列管的相關(guān)物項具有明顯的軍民兩用屬性,中國依法依規實(shí)施出口管制措施,符合國際通行做法,更好地維護了國家安全和利益,更好地履行了防擴散等國際義務(wù)。中國政府愿與各國一道維護全球產(chǎn)供鏈穩定暢通,相關(guān)措施不針對任何國家和地區,對于合法合規的出口申請,中方將在審查后予以許可。同時(shí),中方愿通過(guò)雙邊出口管制對話(huà)交流機制,與相關(guān)方就出口管制政策和實(shí)踐開(kāi)展溝通對話(huà),共同促進(jìn)、便利合規貿易。