把正風(fēng)肅紀反腐貫穿權力運行全過(guò)程

■吳 博 馬欣新

權力不論大小，解放軍報紀反只要不受制約和監督，把正就會(huì )發(fā)生異化。風(fēng)肅腐貫近日，穿權習主席在廣東考察時(shí)強調，力運要把正風(fēng)肅紀反腐貫穿權力運行全過(guò)程，行全一體推進(jìn)不敢腐、過(guò)程不能腐、解放軍報紀反不想腐，把正以風(fēng)清氣正的風(fēng)肅腐貫政治生態(tài)引領(lǐng)形成良好發(fā)展環(huán)境。習主席的穿權重要講話(huà)深刻揭示了權力治理與腐敗防治的內在邏輯，為新時(shí)代新征程深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向、力運提供了遵循。行全

腐敗的過(guò)程本質(zhì)就是權力濫用，權力配置不科學(xué)、解放軍報紀反使用不規范、監督不到位，是滋生腐敗最直接的土壤和條件。權力運行的任何一個(gè)環(huán)節若缺乏有效的制約與監督，都極易滑向濫用私用的軌道。公權力姓公，也必須為公。只要權力存在，就必須有制約和監督。只有把正風(fēng)肅紀反腐貫穿權力運行全過(guò)程，用良好的規則保證權力科學(xué)配置、正確行使、有效監督，最大限度減少權力尋租的空間，才能確?！皺酁槊袼x，權為民所用”。

習主席指出：“不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機整體，必須統籌聯(lián)動(dòng)，增強總體效果?！逼渲?，不能腐是關(guān)鍵，側重于制約和監督，解決的是腐敗機會(huì )問(wèn)題?？茖W(xué)配置權力、扎緊制度籠子，推動(dòng)形成不斷完備的制約機制、嚴格有效的監督體系，目的是為防治腐敗架起“帶電的高壓線(xiàn)”，讓意欲腐敗者無(wú)機可乘。黨的十八大以來(lái)，我們黨高度重視制度建設，在把權力關(guān)進(jìn)制度籠子方面做了大量探索和努力，形成了靠制度管權、管事、管人的長(cháng)效機制。應該說(shuō)，“牛欄關(guān)貓”的問(wèn)題基本得到解決，但權力運行過(guò)程中的制度漏洞依然存在。千里之堤，潰于蟻穴。如何發(fā)揮法規制度的激勵約束作用，筑牢遏制腐敗現象滋生蔓延的堤壩，始終是我們黨面臨的一個(gè)重大課題。

黨的二十屆四中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十五個(gè)五年規劃的建議》提出，完善黨和國家監督體系，加強對權力配置、運行的規范和監督。信任不能代替監督，關(guān)心不能忘了嚴管。把正風(fēng)肅紀反腐貫穿權力運行全過(guò)程，就應進(jìn)一步加強對權力配置、運行的規范和監督，注重查找權力運行漏洞、補齊制度短板，健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制，推動(dòng)各類(lèi)監督貫通協(xié)調，讓特權現象和腐敗問(wèn)題無(wú)所遁形。

黨內不能有腐敗分子藏身之地，軍隊是拿槍桿子的，更不能有腐敗分子藏身之地。我軍作為黨絕對領(lǐng)導下的人民軍隊，在正風(fēng)肅紀反腐上必須嚴于高于地方，走在全黨前列。把正風(fēng)肅紀反腐貫穿權力運行全過(guò)程，要求各級持續完善權力配置和運行制約機制，合理分解權力，科學(xué)配置權力。盯緊權力運行各個(gè)環(huán)節加強監督，完善及時(shí)發(fā)現問(wèn)題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制，在貫通各類(lèi)監督上主動(dòng)作為，確保權力行使到哪里、監督就跟進(jìn)到哪里。建立腐敗預警懲治聯(lián)動(dòng)機制，加強廉潔風(fēng)險隱患動(dòng)態(tài)監測，以大數據信息化賦能正風(fēng)肅紀反腐。領(lǐng)導干部應樹(shù)立正確的權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，帶頭遵守廉潔自律各項規定，習慣在受監督和約束的環(huán)境中工作生活，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。