當地時(shí)間21日20時(shí)56分左右，高市早苗內閣大臣認證儀式結束。早苗正式高市內閣正式成立。內閣（總臺報道員 柏春洋）

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　　高市早苗組閣成功，完成“閣外合作”埋下“短命”基因

　　撰稿 / 徐立凡（專(zhuān)欄作家） 編輯 / 柯銳 校對 / 柳寶慶

　　高市早苗終于組閣成功。認證

　　據央視新聞報道，10月21日，在日本眾議院首相指名選舉第一輪投票中，自民黨總裁高市早苗獲得237票（眾議院共465個(gè)議席），超過(guò)半票獲勝，當選日本第104任首相。

　　此前，由于自民黨-公明黨聯(lián)盟解體，高市早苗的首相夢(mèng)一度岌岌可危。但在野黨未能就推出統一的首相候選人達成一致，在眾議院首相提名選舉中各自為戰。而高市早苗20日與大阪維新會(huì )達成妥協(xié)，加上多名無(wú)黨派眾議員支持，最終在眾議院首相指名選舉中拿到過(guò)半票數勝出。在經(jīng)過(guò)相關(guān)儀式后，以自民黨-維新會(huì )執政聯(lián)盟為基礎的高市內閣即將啟動(dòng)。

　　高市早苗本為右翼政客代表人物之一，因此她出任日本首相格外引人注目。但也要看到，她的主張遠遠比她的能力更醒目。在一個(gè) “縫合怪”式的內閣里，她能走多遠還是個(gè)大問(wèn)號。

　　與維新會(huì )的政治聯(lián)盟不牢固

　　可以說(shuō)，如果沒(méi)有維新會(huì )跳出來(lái)支持，高市早苗的首相夢(mèng)就是一場(chǎng)空。然而，更值得注意的是，維新會(huì )與高市早苗選擇的合作方式，是“閣外合作”。

　　何謂“閣外合作”？即維新會(huì )不入閣，仍實(shí)質(zhì)保持在野黨身份。這也就意味著(zhù)，新誕生的自維聯(lián)盟與此前的自公聯(lián)盟有本質(zhì)的不同。自公聯(lián)盟在過(guò)去26年是綁在同一條船上的，其代價(jià)就是當自民黨黑金政治丑聞爆發(fā)時(shí)，公明黨的支持率也隨之大降。

　　而自維聯(lián)盟則不打算與自民黨一損俱損一榮俱榮，只是在高市早苗當首相一事上予以支持，對于高市的其他施政依舊要觀(guān)察。

　　維新會(huì )許多政策主張與高市早苗一致，甚至更保守更極右，為何只是有限度支持高市早苗？原因是自民黨與維新會(huì )在關(guān)西地區本就是競爭對手。雖然近年來(lái)維新會(huì )靠主張開(kāi)發(fā)關(guān)西在大阪已經(jīng)獲得了優(yōu)勢，但自民黨作為老大黨實(shí)力仍不可低估。

　　基于此，維新會(huì )給高市早苗的開(kāi)價(jià)是提升大阪為副首都，減少比例議員（通過(guò)政黨選票當議員），自民黨徹底廢除企業(yè)及團體捐款三條。

　　如果大阪地位提升，維新會(huì )在關(guān)西地位將更加穩固，至于減少比例議員，則不利于大黨。至于廢除企業(yè)和團體捐款，簡(jiǎn)直是要自民黨的命。

　　這樣的開(kāi)價(jià)表明，自維聯(lián)盟不是意識形態(tài)同盟，而是各取所需的同盟。這也意味著(zhù)，如果高市早苗兌現不了承諾，維新會(huì )有可能“跳船”。

　　改變不了自民黨的慣性基因

　　還要看到，高市早苗能否駕馭得了以團結為名組成的內閣也令人懷疑。

　　據媒體報道，高市早苗將任命前官房長(cháng)官林芳正為總務(wù)大臣，這是日本政府各省排在第一位的閣員。此外的主要閣員包括：木原稔為內閣官房長(cháng)官，茂木敏充為外務(wù)大臣，小泉進(jìn)次郎為防衛大臣，片山五月為財務(wù)大臣，小野田典子為經(jīng)濟安全保障大臣，赤澤章正為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣等。

　　這份名單里，多數人是日本政壇的老面孔，這當然是高市早苗想營(yíng)造自民黨再次團結起來(lái)的假象，同時(shí)也顯示出，高市早苗并無(wú)實(shí)力削弱自民黨傳統派系的影響。

　　其實(shí)，這一點(diǎn)在其對自民黨內“五役”（五大主要職位）的任命中同樣有所顯現。那份名單里85歲的麻生太郎的影子無(wú)處不在。

　　這也就意味著(zhù)，高市早苗不可能對自民黨的“黑金政治”體系開(kāi)刀，日本民眾對于自民黨觀(guān)感不佳的趨勢仍將延續。

　　當然，高市早苗同時(shí)任命了一批次官或參眾議員，讓他們首次入閣，主要占公安、法務(wù)、國土交通、農林水產(chǎn)等次要“坑位”，這是她或許可以借助的主要力量，但也預示了她有能力主導的多在社會(huì )議題，而非其孜孜以求的外交政策等方面。

　　或難擺脫“短命”內閣怪圈

　　從外界視角來(lái)看，更值得關(guān)注的自然是高市早苗的那些核心政策主張，包括修改日本和平憲法，將日本自衛隊“正名”為國防軍，讓日本經(jīng)濟規模10年翻1倍，強化“技術(shù)安全”減少對外依賴(lài)，提高軍費，否認日本侵略歷史等。

　　但是，她能做到的很少。修改憲法？需經(jīng)國會(huì )三分之二以上多數通過(guò)，事實(shí)是高市早苗內閣仍是少數派政府。

　　讓日本經(jīng)濟規模10年翻番？事實(shí)是，日本自安倍時(shí)期推行經(jīng)濟無(wú)限寬松政策至今，其經(jīng)濟規模的世界排名一退再退，日本債務(wù)規模已達到GDP的250%的水平。還要如何無(wú)限寬松？

　　強化“技術(shù)安全”減少對外依賴(lài)？事實(shí)是日本對包括中國在內的外部市場(chǎng)依賴(lài)度有增無(wú)減，在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)供應鏈上更是如此。

　　拋開(kāi)高市早苗想象中的這些宏大敘事不談，就當下而言，高市早苗上任后面臨的第一個(gè)考驗，是能否在國會(huì )通過(guò)包含應對物價(jià)上漲措施的2025年度補充預算案。

　　與維新會(huì )合作基礎脆弱，維持黨內支持度靠職位均攤，核心主張遭外界質(zhì)疑，各種跡象都顯示，高市早苗一上任就將陷入施政困境。就此而言，恐怕她難以擺脫“短命首相”的怪圈。

　　當然，不管日本政局如何變化，中日兩國作為近鄰理應相向而行，這也符合雙方的利益。

　　值班編輯 古麗

責任編輯：陳琰 SN225