【相關(guān)報道】黨的作出戰略中全二十屆四中全會(huì )今起在京召開(kāi)
一張圖，帶你了解黨的擘畫(huà)磅礴二十屆四中全會(huì )
社評：世界期待從四中全會(huì )聽(tīng)到更多好消息
確?；緦?shí)現社會(huì )主義現代化取得決定性進(jìn)展——寫(xiě)在黨的二十屆四中全會(huì )召開(kāi)之際
【環(huán)球時(shí)報綜合報道】中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì )第四次全體會(huì )議將于10月20日至23日在北京召開(kāi)。根據中共中央政治局之前召開(kāi)會(huì )議的凝聚決定，本屆四中全會(huì )的力量主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì )報告工作，幕吸研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十五個(gè)五年規劃的引世建議。國際媒體普遍對四中全會(huì )的界目召開(kāi)和“十五五”規劃投來(lái)關(guān)注的目光。英國學(xué)者馬丁·雅克接受土耳其阿納多盧通訊社采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，作出戰略中全中共此次會(huì )議召開(kāi)之際，擘畫(huà)磅礴全球環(huán)境正處于“動(dòng)蕩不安”，凝聚“四中全會(huì )將開(kāi)展至關(guān)重要的力量討論，而新的幕吸五年規劃將為中國經(jīng)濟發(fā)展指明重要的方向與目標”。澳大利亞洛伊研究所更是引世表示，四中全會(huì )將是界目塑造未來(lái)五年全球市場(chǎng)的會(huì )議。巴基斯坦智庫全球絲綢之路研究聯(lián)盟創(chuàng )始主席澤米爾·阿萬(wàn)19日對《環(huán)球時(shí)報》記者表示，作出戰略中全五年規劃的制定是中國發(fā)展的一大鮮明特色，它的制定、推進(jìn)與達成展現了中國黨和政府在社會(huì )治理方面的能力和效率，是中國經(jīng)濟持續躍升與社會(huì )長(cháng)期穩定的重要制度保障。二十屆四中全會(huì )將為中國第十五個(gè)五年規劃的制定確立方向，對中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重要意義。
“中國五年規劃產(chǎn)生了深遠的全球影響”
新加坡《聯(lián)合早報》19日的特稿指出，根據2022年10月召開(kāi)的中共二十大所作戰略安排，中國將通過(guò)“十四五”“十五五”和“十六五”這三個(gè)五年規劃，到2035年基本實(shí)現現代化，人均國內生產(chǎn)總值（GDP）達到中等發(fā)達國家水平。今年是“十四五”收官之年，明年要開(kāi)始實(shí)施“十五五”規劃。中共中央全會(huì )今年將審議通過(guò)相關(guān)規劃建議，再由國務(wù)院根據建議編制規劃綱要草案，最后在明年3月的全國人大會(huì )議上表決，待表決通過(guò)后正式發(fā)布，未來(lái)五年由中央和地方落實(shí)。
阿納多盧通訊社報道說(shuō)，今年7月召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議指出，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現社會(huì )主義現代化夯實(shí)基礎、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。9月召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議強調，“十五五”時(shí)期必須“堅持高質(zhì)量發(fā)展，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，“堅持全面深化改革，擴大高水平開(kāi)放”。會(huì )議指出，各地區各部門(mén)各方面對“十五五”規劃建議稿給予充分肯定，認為建議稿對未來(lái)五年發(fā)展作出頂層設計和戰略擘畫(huà)。
會(huì )議強調，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導是推進(jìn)中國式現代化的根本保證。必須堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命，持之以恒推進(jìn)全面從嚴治黨，增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力，提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力和水平，為推進(jìn)中國式現代化凝聚磅礴力量。
香港《南華早報》提到，在全球范圍內，采用五年規劃的并非只有中國。復旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)張軍認為，中國的獨特之處在于，其五年規劃不僅指導著(zhù)國內產(chǎn)業(yè)政策，還產(chǎn)生了深遠的全球影響?！拔鞣秸蛯W(xué)術(shù)界曾長(cháng)期忽視產(chǎn)業(yè)政策，過(guò)去十年卻重新關(guān)注這一領(lǐng)域，部分原因在于中國在高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的快速崛起，許多人將這一成就歸功于有效的規劃?！彼f(shuō)。
北京航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授辛鳴19日對《環(huán)球時(shí)報》記者表示，過(guò)去五年，中國經(jīng)濟發(fā)展遇到不少挑戰，但依然表現出較強韌性，比較好地完成了“十四五”規劃目標。其中很重要的原因是，中國在新發(fā)展階段堅持新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局。只要沿著(zhù)“十三五”“十四五”的發(fā)展理念、發(fā)展邏輯、發(fā)展路徑走下去，“十五五”有望取得更大成就，從而為2035年遠景目標的實(shí)現打下堅實(shí)基礎。
中東媒體：這對中東地區是一個(gè)機遇
《南華早報》稱(chēng)，截至2025年年底，中國將完成十四個(gè)五年規劃。在此進(jìn)程中，中國實(shí)現了從二戰后貧困國家到科技強國的轉變。在全球不確定性日益加劇的背景下，隨著(zhù)中國制定“十五五”規劃，外界的目光正聚焦未來(lái)五年中國的政策重點(diǎn)。
美國政經(jīng)時(shí)事評論員、太和智庫高級研究員艾納·唐恩對阿納多盧通訊社表示，本屆四中全會(huì )將聚焦“高質(zhì)量發(fā)展、科技自主、擴大內需、縮小區域差距、深化市場(chǎng)與政府協(xié)同，以及民生保障等議題”。
路透社預計，新的五年規劃將繼續強調供應鏈韌性、技術(shù)自主和戰略自主作為國家安全的優(yōu)先事項。人工智能（AI）、半導體、機器人和生物技術(shù)等“新質(zhì)生產(chǎn)力”的發(fā)展將發(fā)揮核心作用。該規劃預計將重申中國的碳排放承諾，并包含進(jìn)一步降低能源消耗強度、拓展綠色技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)內容。
俄羅斯莫斯科國立大學(xué)國際法系主任尤里·日丹諾夫教授近日接受《莫斯科共青團員報》采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，中國依靠中央統籌規劃來(lái)支撐其蓬勃發(fā)展的AI初創(chuàng )企業(yè)市場(chǎng)，這一戰略已初見(jiàn)成效：全球40個(gè)AI頂尖模型中，中國占15個(gè)；該領(lǐng)域18%的頂尖研究人員在中國工作；中國培養的AI專(zhuān)業(yè)人才數量也超過(guò)其他任何國家。此外，中國算力總規模已位居全球第二。
卡塔爾半島電視臺稱(chēng)，即將召開(kāi)的四中全會(huì )，將引領(lǐng)中國經(jīng)濟實(shí)現“質(zhì)的飛躍”，這對中東地區是一個(gè)機遇。報道認為，會(huì )議對“十五五”規劃的定調意味著(zhù)中國將更注重產(chǎn)業(yè)鏈升級與數字經(jīng)濟，這恰恰是中東“經(jīng)濟多元化”的需求點(diǎn)。中國的技術(shù)經(jīng)驗有望幫助中東跳過(guò)“傳統工業(yè)化”階段。
“未來(lái)五年，中國將延續其在創(chuàng )新發(fā)展方面的強勁勢能?！卑突固怪菐烊蚪z綢之路研究聯(lián)盟創(chuàng )始主席澤米爾·阿萬(wàn)對《環(huán)球時(shí)報》記者表示，高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)系統工程，而中國正是為數不多能夠融合不同領(lǐng)域，為新興產(chǎn)業(yè)帶來(lái)機會(huì )的超級經(jīng)濟體。比如新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，這一產(chǎn)業(yè)在中國取得快速發(fā)展的背后，有動(dòng)力電池、稀土、數字、高水平制造等許多領(lǐng)域的支持。像這樣的發(fā)展優(yōu)勢，正需要長(cháng)期堅定的發(fā)展規劃為其保駕護航。
北京師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授萬(wàn)喆告訴《環(huán)球時(shí)報》記者，對于科技創(chuàng )新來(lái)說(shuō)，未來(lái)五年是攻堅期和關(guān)鍵期。傳統產(chǎn)業(yè)要高端化、智能化，新興產(chǎn)業(yè)要形成新的規模效應，未來(lái)產(chǎn)業(yè)應該有更好的戰略布局。同時(shí)，未來(lái)五年也是風(fēng)險挑戰應對期。面對國際環(huán)境不確定性加劇，需通過(guò)拓展“一帶一路”多元化市場(chǎng)、依托國內大循環(huán)吸引全球資源等方式，在復雜環(huán)境中實(shí)現穩定發(fā)展。
新發(fā)展格局與新安全格局
“此次全會(huì )意義重大?！甭逡裂芯克Q(chēng)，在本屆四中全會(huì )上，預計將看到更多由國家引導的創(chuàng )新舉措、更多投向前沿科技的資金，以及更多用于維持工業(yè)體系高效運轉的支持政策。該研究所認為，中國的經(jīng)濟戰略不僅關(guān)乎發(fā)展，也關(guān)乎在這個(gè)充滿(mǎn)對抗和不確定性時(shí)代的國家安全。
關(guān)于發(fā)展與安全，《南華早報》稱(chēng)，上海財經(jīng)大學(xué)校長(cháng)劉元春此前接受?chē)鴥让襟w采訪(fǎng)時(shí)也表示，“十五五” 規劃的核心重點(diǎn)之一是，在全球不確定性上升、多極化趨勢發(fā)展的背景下，我國如何以“更高的安全觀(guān)，更全面的開(kāi)放觀(guān)”來(lái)構建新發(fā)展格局。
“與‘十四五’相比，‘十五五’期間整個(gè)國際經(jīng)濟形勢發(fā)展的不確定性或將更加凸顯?！毙柳Q表示，在這種情況下，中國新發(fā)展格局還應該有相配套的新安全格局，就是如何統籌發(fā)展與安全的關(guān)系。在這一點(diǎn)上，中國的態(tài)度非常明確，發(fā)展必須是安全的發(fā)展，即中國的發(fā)展能夠自主可控，如果做不到自主，那么發(fā)展隨時(shí)可能被中斷。但真正的安全也一定是建立在發(fā)展基礎上的，不發(fā)展才是最大的不安全。建立在發(fā)展基礎上的安全，才有可靠的物質(zhì)保障。
瑞士《新蘇黎世報》18日的報道從一個(gè)側面展現了中國經(jīng)濟的安全發(fā)展之路。該報道稱(chēng)，今年上半年，中國GDP同比增長(cháng)5.3%。實(shí)際上，中國經(jīng)濟對出口的依賴(lài)程度并不像有時(shí)看起來(lái)那樣高：出口額僅占GDP的20%，而歐盟的這一比例高達36%。此外，中國對美國市場(chǎng)的依賴(lài)已大幅降低。過(guò)去8年，對美出口占比減半，目前僅為10%。美國富蘭克林鄧普頓研究院的馬庫斯·韋耶爾解釋道：“這清楚地表明，關(guān)稅和貿易沖突對中國經(jīng)濟的影響往往被高估了?！?/p>
【環(huán)球時(shí)報駐埃及、巴基斯坦、德國特派特約記者 黃培昭 程是頡 青木 環(huán)球時(shí)報記者 倪浩 柳玉鵬 文遠】
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