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新華社東京10月10日電　熱點(diǎn)問(wèn)答｜日本執政聯(lián)盟突然破裂帶來(lái)哪些變數

新華社記者陳澤安　李子越

日本公明黨黨首齊藤鐵夫10日與自民黨總裁高市早苗會(huì )面，日本傳達了公明黨退出執政聯(lián)盟的執政決定。自民黨與公明黨自1999年起組成執政聯(lián)盟，聯(lián)盟一直保持合作關(guān)系，破裂此時(shí)為何突然破裂？日本這會(huì )影響高市當選首相嗎？對日本內政外交有何影響？

公明黨為何退出

當天，齊藤和高市的執政會(huì )面持續約一個(gè)半小時(shí)。齊藤在隨后的聯(lián)盟記者會(huì )上說(shuō)，由于未獲得自民黨關(guān)于整改“黑金政治”問(wèn)題的破裂令人滿(mǎn)意的答復，公明黨將結束與自民黨長(cháng)期以來(lái)的日本聯(lián)合執政關(guān)系。齊藤還表示，執政今后，聯(lián)盟公明黨在國會(huì )中對自民黨“不會(huì )一味采取反對立場(chǎng)”，破裂而將根據具體政策內容作出判斷。日本

對于接下來(lái)的執政首相指名選舉，齊藤表示不會(huì )在選票上寫(xiě)下“高市早苗”，聯(lián)盟而會(huì )將票投給自己。

高市在本月4日舉行的自民黨總裁選舉中勝出，當選自民黨第29任總裁。對于公明黨的退出，高市在記者會(huì )上稱(chēng)感到非常遺憾。

日本最大在野黨立憲民主黨黨首野田佳彥10日上午曾表示，在自民黨總裁選舉期間，所有候選人都大談“擴大執政聯(lián)盟”，但在維持聯(lián)盟的問(wèn)題上，他們對合作了二十多年的伙伴公明黨缺乏應有的重視，這可能是公明黨產(chǎn)生強烈危機感的原因。

會(huì )影響高市當選首相嗎

高市早苗要成為首相還需經(jīng)過(guò)首相指名選舉。雖然公明黨退出執政聯(lián)盟將帶來(lái)一定變數，但從各政黨在國會(huì )的議席數來(lái)看，高市仍有較大可能接替石破茂成為首相。

首相指名選舉分別在國會(huì )眾參兩院進(jìn)行，候選人在第一輪投票中若獲得過(guò)半票數即可直接勝出，若無(wú)人獲得過(guò)半票數，那么得票數居前兩位的候選人將進(jìn)入第二輪投票決出勝負，得票多者獲勝。

日本憲法規定，當眾參兩院全體會(huì )議在首相指名選舉中出現不同結果時(shí)，由眾參兩院議員組成的兩院協(xié)議會(huì )進(jìn)行協(xié)商。如兩院協(xié)議會(huì )協(xié)商不能取得一致意見(jiàn)，則將眾議院的選舉結果作為國會(huì )的表決結果。

根據日本眾議院和參議院官方網(wǎng)站的數據，自民黨當前在眾議院全部465個(gè)席位中擁有196席，公明黨擁有24席；自民黨在參議院全部248個(gè)席位中擁有100席，公明黨擁有21席。

隨著(zhù)公明黨退出執政聯(lián)盟，自民黨距離在眾參兩院過(guò)半數需要達到的233席和125席變得更加遙遠。不過(guò)，自民黨在國會(huì )仍是最大政黨。如果在野黨無(wú)法團結一致，在第一輪投票無(wú)人過(guò)半數的情況下，高市仍可以在第二輪投票中憑借多數票獲勝。

對于當前形勢，立憲民主黨表示，只要在野黨團結起來(lái)，實(shí)現政權更迭不是沒(méi)有可能。但立憲民主黨在眾議院只有148席，即便加上公明黨和左翼政黨日本共產(chǎn)黨的席位，也無(wú)法超過(guò)自民黨。若要扳倒自民黨，立憲民主黨必須獲得日本維新會(huì )和國民民主黨兩者中至少一家的合作。然而，這兩個(gè)黨派與立憲民主黨的政策主張相差較大，達成合作存在難度。同時(shí)，高市也在考慮爭取國民民主黨的支持。高市能否成為首相，各政黨之間的博弈結果成為關(guān)鍵。

對內政外交有何影響

即便高市成功當選日本首相，由于公明黨退出執政聯(lián)盟，高市也將在內政和外交領(lǐng)域面臨諸多挑戰。

首先，公明黨退出后，若高市無(wú)法與其他政黨組建執政聯(lián)盟，自民黨將單獨執政，未來(lái)推行政策將更加困難，政局動(dòng)蕩恐進(jìn)一步加劇。即便高市與在眾議院擁有35席的日本維新會(huì )組建執政聯(lián)盟，加起來(lái)的議席數也無(wú)法過(guò)半。

第二，據日本媒體報道，首相指名選舉或將推遲至本月20日以后，意味著(zhù)“政治真空”時(shí)間延長(cháng)。按慣例，日本內閣往往在首相指名選舉當天全體辭職，新首相被選出并就任后組建新內閣，完成權力過(guò)渡。因此，高市雖已成為自民黨總裁，但石破茂仍是首相，這一局面在日本也被稱(chēng)為“總總分離”局面，即內閣總理大臣（首相）和總裁不是同一人。在這一“政治真空”期間，政府恐難以推出有效政策。

第三，政局不穩定可能會(huì )波及日本外交。按計劃，石破茂的繼任者將迎來(lái)一系列外交活動(dòng)。日美雙方正在就美國總統特朗普本月底訪(fǎng)問(wèn)日本進(jìn)行協(xié)調，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議也即將在韓國舉行，日本新首相推遲上任，一系列重要外事活動(dòng)的準備時(shí)間也勢必縮短，可能給日本帶來(lái)不利影響。