中美貿易摩擦背景下，美媒美企中國掌握七種稀土金屬的點(diǎn)名主導權，美國對這幾種元素的蘋(píng)果精煉產(chǎn)能為零。（圖表先后為釤、特斯痛擊釓、拉中鋱、美媒美企鏑、點(diǎn)名鎦、蘋(píng)果釔、特斯痛擊鈧）彭博社制圖

　　美媒注意到，拉中中方10月9日公布措施中最關(guān)鍵的美媒美企一項，是點(diǎn)名將于12月1日生效的全球許可要求：根據新規，世界任何地區的蘋(píng)果企業(yè)，如果要出口含0.1%及以上原產(chǎn)于中國受控稀土金屬的特斯痛擊稀土磁體或半導體材料，都必須獲得中方批準。拉中

　　彭博社炒作稱(chēng)，中方將其對全球稀土供應鏈的主導地位，轉化為維護自身利益的工具的策略，效仿了美國憑借自身優(yōu)勢在其境外施加影響力的手法：美國利用美元影響力與金融體系核心地位，長(cháng)期對外實(shí)施“長(cháng)臂管轄”；如今，中國借助在稀土加工與永磁體生產(chǎn)領(lǐng)域的絕對掌控力，開(kāi)始發(fā)揮類(lèi)似影響力。

　　彭博經(jīng)濟研究院的高級地緣經(jīng)濟分析師、曾在拜登與特朗普政府任職于美國國家安全委員會(huì )的克里斯·肯尼迪（Chris Kennedy）表示，“由于美元的全球流通性與美國金融體系的核心地位，美國在金融市場(chǎng)擁有無(wú)可匹敵的影響力。而中國的全球影響力，則源于其在對全球制造業(yè)至關(guān)重要的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)中的主導地位?！?/p>

　　美媒還聲稱(chēng)，自2020年起，中國已系統性構建起一套效仿美國的管控架構，涵蓋實(shí)體黑名單制度、對源自中國的技術(shù)建立域外管轄權等，“此次舉措標志著(zhù)中國出口管制體系多年擴張的階段性成果”。

　　但需要強調的是，稀土相關(guān)物項具有軍民兩用屬性，對其實(shí)施出口管制是國際通行做法。中國政府依法對含有中國成分的部分境外稀土相關(guān)物項實(shí)施管制，與美方濫用實(shí)體清單等出口管制工具，濫施非法單邊制裁的霸權主義行徑截然不同。

　　彭博社也注意到，中國頂級官方智庫日前對中方此次新規的評論，“升級稀土出口管制將為全球建立‘負責任的稀土供應鏈’樣本。作為負責任大國，中國正在從‘稀土供應者’向‘稀土秩序治理者’轉變”。

　　從長(cháng)遠看，中國加強稀土相關(guān)出口管制，有助于更好維護國家安全和利益，更好履行防擴散等國際義務(wù)，同時(shí)保障全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定。

　　而彭博社以己度人，將新規曲解為“中國管控稀土全球流向的野心”，還煞有其事稱(chēng)中國在稀土管控上的所謂“過(guò)激”舉措可能適得其反，或將加速各國構建替代供應鏈的進(jìn)程，進(jìn)而削弱中國在該領(lǐng)域的主導地位，“就像華盛頓對先進(jìn)半導體的出口管制，可能反而刺激中國的創(chuàng )新一樣?！?/p>

　　然而，所謂“反噬風(fēng)險”，本質(zhì)上是對中國稀土產(chǎn)業(yè)戰略布局的誤讀，更是對“合規管控”與“單邊封鎖”的刻意混淆。

　　復旦大學(xué)國際問(wèn)題研究院院長(cháng)吳心伯早前對香港英文媒體《南華早報》說(shuō)，中國最新一輪貿易反制措施可能成為“穩定中美關(guān)系的積極一步”，迫使特朗普政府采取更務(wù)實(shí)的態(tài)度。

　　吳心伯表示，中國手中有牌，隨時(shí)準備出牌，有能力讓美國感到痛苦，本輪反制“將對未來(lái)中美貿易談判及整體雙邊關(guān)系的穩定非常有幫助，也非常正面”。

　　他補充道，“我們現在看清了特朗普，我們已完全摸透了他的底牌”。

　　10月13日，中國外交部發(fā)言人林劍在回應美方威脅加征100%關(guān)稅一事時(shí)說(shuō)，近一段時(shí)間來(lái)，美方持續出臺一系列對華限制和制裁措施，嚴重損害中方利益。中方對此堅決反對，美方不僅沒(méi)有反躬自省，反而以高關(guān)稅相威脅，這不是同中方打交道的正確方式。

　　中方敦促美方盡快糾正錯誤做法，以?xún)蓢淄ㄔ?huà)重要共識為引領(lǐng)，在平等、尊重和互惠基礎上，通過(guò)對話(huà)解決各自關(guān)切，妥善管控分歧，維護中美關(guān)系穩定、健康、可持續發(fā)展。如果美方一意孤行，中方也必將堅決采取相應措施，維護自身正當權益。

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