新華社北京10月28日電　全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》的全國決定

（2025年10月28日第十四屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議通過(guò)）

第十四屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十八次會(huì )議決定對《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》作如下修改：

一、增加一條，人民作為第三條：“網(wǎng)絡(luò )安全工作堅持中國共產(chǎn)黨的代表領(lǐng)導，貫徹總體國家安全觀(guān)，常務(wù)統籌發(fā)展和安全，委員網(wǎng)絡(luò )推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )強國建設。關(guān)華人和國”

二、于修將第十八條改為第十九條，改中刪去第二款。民共

三、安全增加一條，決定作為第二十條：“國家支持人工智能基礎理論研究和算法等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，全國推進(jìn)訓練數據資源、人民算力等基礎設施建設，代表完善人工智能倫理規范，常務(wù)加強風(fēng)險監測評估和安全監管，促進(jìn)人工智能應用和健康發(fā)展。

“國家支持創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )安全管理方式，運用人工智能等新技術(shù)，提升網(wǎng)絡(luò )安全保護水平?！?/p>

四、將第四十條改為第四十二條，增加一款，作為第二款：“網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者處理個(gè)人信息，應當遵守本法和《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國個(gè)人信息保護法》等法律、行政法規的規定?！?/p>

五、將第五十九條改為第六十一條，修改為：“網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者不履行本法第二十三條、第二十七條規定的網(wǎng)絡(luò )安全保護義務(wù)的，由有關(guān)主管部門(mén)責令改正，給予警告，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；拒不改正或者導致危害網(wǎng)絡(luò )安全等后果的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

“關(guān)鍵信息基礎設施的運營(yíng)者不履行本法第三十五條、第三十六條、第三十八條、第四十條規定的網(wǎng)絡(luò )安全保護義務(wù)的，由有關(guān)主管部門(mén)責令改正，給予警告，可以處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正或者導致危害網(wǎng)絡(luò )安全等后果的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

“有前兩款行為，造成大量數據泄露、關(guān)鍵信息基礎設施喪失局部功能等嚴重危害網(wǎng)絡(luò )安全后果的，由有關(guān)主管部門(mén)處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；造成關(guān)鍵信息基礎設施喪失主要功能等特別嚴重危害網(wǎng)絡(luò )安全后果的，處二百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款?！?/p>

六、將第六十條改為第六十二條，增加一款，作為第二款：“有前款第一項、第二項行為，造成本法第六十一條第三款規定的后果的，依照該款規定處罰?！?/p>

七、增加一條，作為第六十三條：“違反本法第二十五條規定，銷(xiāo)售或者提供未經(jīng)安全認證、安全檢測或者安全認證不合格、安全檢測不符合要求的網(wǎng)絡(luò )關(guān)鍵設備和網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)用產(chǎn)品的，由有關(guān)主管部門(mén)責令停止銷(xiāo)售或者提供，給予警告，沒(méi)收違法所得；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。法律、行政法規另有規定的，依照其規定?！?/p>

八、將第六十一條改為第六十四條，其中的“并可以由有關(guān)主管部門(mén)責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照”修改為“并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站或者應用程序、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照”。

九、將第六十二條改為第六十五條，修改為：“違反本法第二十八條規定，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全認證、檢測、風(fēng)險評估等活動(dòng)，或者向社會(huì )發(fā)布系統漏洞、計算機病毒、網(wǎng)絡(luò )攻擊、網(wǎng)絡(luò )侵入等網(wǎng)絡(luò )安全信息的，由有關(guān)主管部門(mén)責令改正，給予警告，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正或者情節嚴重的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站或者應用程序、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

“有前款行為，造成本法第六十一條第三款規定的后果的，依照該款規定處罰?！?/p>

十、將第六十五條改為第六十七條，修改為：“關(guān)鍵信息基礎設施的運營(yíng)者違反本法第三十七條規定，使用未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過(guò)的網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品或者服務(wù)的，由有關(guān)主管部門(mén)責令限期改正、停止使用、消除對國家安全的影響，處采購金額一倍以上十倍以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款?！?/p>

十一、將第六十八條、第六十九條第一項合并，作為第六十九條，修改為：“網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者違反本法第四十九條規定，對法律、行政法規禁止發(fā)布或者傳輸的信息未停止傳輸、采取消除等處置措施、保存有關(guān)記錄、向有關(guān)主管部門(mén)報告，或者違反本法第五十二條規定，不按照有關(guān)部門(mén)的要求對法律、行政法規禁止發(fā)布或者傳輸的信息停止傳輸、采取消除等處置措施、保存有關(guān)記錄的，由有關(guān)主管部門(mén)責令改正，給予警告、予以通報，可以處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正或者情節嚴重的，處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款，并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站或者應用程序、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

“有前款行為，造成特別嚴重影響、特別嚴重后果的，由有關(guān)主管部門(mén)處二百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下罰款，責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站或者應用程序、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。

“電子信息發(fā)送服務(wù)提供者、應用軟件下載服務(wù)提供者，不履行本法第五十條第二款規定的安全管理義務(wù)的，依照前兩款規定處罰?！?/p>

十二、將第六十四條、第六十六條、第七十條合并，作為第七十一條，修改為：“有下列行為之一的，依照有關(guān)法律、行政法規的規定處理、處罰：

“（一）發(fā)布或者傳輸本法第十三條第二款和其他法律、行政法規禁止發(fā)布或者傳輸的信息的；

“（二）違反本法第二十四條第三款、第四十三條至第四十五條規定，侵害個(gè)人信息權益的；

“（三）違反本法第三十九條規定，關(guān)鍵信息基礎設施的運營(yíng)者在境外存儲個(gè)人信息和重要數據，或者向境外提供個(gè)人信息和重要數據的。

“違反本法第四十六條規定，竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息，尚不構成犯罪的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規的規定處罰?！?/p>

十三、增加一條，作為第七十三條：“違反本法規定，但具有《中華人民共和國行政處罰法》規定的從輕、減輕或者不予處罰情形的，依照其規定從輕、減輕或者不予處罰?！?/p>

十四、將第七十五條改為第七十七條，修改為：“境外的機構、組織、個(gè)人從事危害中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全的活動(dòng)的，依法追究法律責任；造成嚴重后果的，國務(wù)院公安部門(mén)和有關(guān)部門(mén)并可以決定對該機構、組織、個(gè)人采取凍結財產(chǎn)或者其他必要的制裁措施?！?/p>

本決定自2026年1月1日起施行。

《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》根據本決定作相應修改并對條文順序作相應調整，重新公布。