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在特朗普政府推行的月抵印度限制性簽證政策下，包括印度學(xué)生在內的美留簽證數量均急劇下降。

近期，學(xué)生下降學(xué)生美國國家旅游局發(fā)布的人數初步數據顯示，今年8月，驟降持學(xué)生簽證抵達美國的月抵印度國際學(xué)生人數同比下降19.1%。

印度學(xué)生是美留美國最大的外國學(xué)生來(lái)源國。8月，學(xué)生下降學(xué)生由于美國收緊對外國學(xué)生的人數政策，印度學(xué)生簽證數量較去年同期下降了44.5%。驟降據媒體報道，月抵印度其主要原因是美留簽證處理的延誤。

此前在9月30日，學(xué)生下降學(xué)生美國國會(huì )參議院未能通過(guò)共和黨的人數政府撥款法案，白宮隨后正式宣布政府“關(guān)門(mén)”。驟降根據美國駐華大使館在其微信公眾號發(fā)布的聲明，“目前，美國境內以及海外的美國使領(lǐng)館的預定護照和簽證服務(wù)在撥款問(wèn)題未決期間，將在允許的情況下繼續提供?！?/strong>

8月開(kāi)學(xué)季外國學(xué)生同比下降

8月份通常是美國大學(xué)開(kāi)學(xué)的月份。美國國家旅游局發(fā)布的初步數據顯示，今年8月美方簽發(fā)了313138份學(xué)生簽證。

這意味著(zhù)，伴隨美國各大高校步入新學(xué)年，31.3萬(wàn)多名學(xué)生簽證持有者進(jìn)入美國，低于2024年8月的近38.7萬(wàn)人。

從地區來(lái)看，8月來(lái)自非洲的留學(xué)生人數降幅最大，同比減少了32.5%，其次為亞洲，減少了23.8%。如前所述，其中印度是美國最大的留學(xué)生來(lái)源國，中國學(xué)生的簽證簽發(fā)量也有所下降，但降幅較小。

據媒體報道，特朗普政府收緊的一項簽證規定，對來(lái)自印度的申請者影響尤為明顯。這項規定為，申請人必須在本國所屬美國領(lǐng)事館辦理簽證，這導致跨區/出國申請美國簽證非常困難，但是通常印度當地的簽證又積壓嚴重。

第一財經(jīng)記者看到，出現顯著(zhù)降幅的國家還包括伊朗等，其學(xué)生簽證簽發(fā)量下降了86%。

不過(guò)需要解釋的是，這些數字并不代表就讀美國大學(xué)的外國學(xué)生總數，其中許多人仍然持有之前簽發(fā)的簽證。

特朗普政府一直在尋求采取限制移民的措施，同時(shí)利用資金對美國大學(xué)施加越來(lái)越大的政治壓力。

此前，美國國務(wù)卿魯比奧吊銷(xiāo)了數千名學(xué)生的簽證，理由是他們違反了美國法律以及參與抗議活動(dòng)。今年6月，他還曾經(jīng)下令暫停所有學(xué)生簽證的審批，以加強對學(xué)生社交媒體資料的監管。負責審查申請的人員被告知要留意“任何對美國公民、文化、政府、機構或建國原則表現出敵意的跡象”。

威脅美國大學(xué)運營(yíng)

隨著(zhù)聯(lián)邦政府收緊學(xué)生簽證，行業(yè)組織警告稱(chēng)，國際入學(xué)人數下降將威脅到學(xué)校預算和美國大學(xué)的國際地位。

據美方數據顯示，2024年，約有110萬(wàn)國際學(xué)生在美國學(xué)習，這是學(xué)費驅動(dòng)型大學(xué)的主要收入來(lái)源。通常國際學(xué)生沒(méi)有資格獲得聯(lián)邦財政援助，許多學(xué)生支付全額學(xué)費。

美國國際教育工作者協(xié)會(huì )（NAFSA）最新調查顯示，受到近期的簽證禁令以及簽證面試和審批流程的中斷等因素影響，預計今年秋季國際學(xué)生入學(xué)人數將下降30%至40%，導致地方經(jīng)濟損失達70億美元，影響超6萬(wàn)個(gè)工作崗位。

NAFSA執行董事兼首席執行官范塔·奧（Fanta Aw）表示，“這里預測的直接經(jīng)濟損失只是冰山一角。國際學(xué)生推動(dòng)創(chuàng )新，提升美國的全球競爭力，并為我們當地的大學(xué)創(chuàng )造研究和學(xué)術(shù)機會(huì )，這將造福我們國家幾代人。為了美國在全球經(jīng)濟中取得成功，我們必須向來(lái)自世界各地的學(xué)生敞開(kāi)大門(mén)?！?/p>

今年，許多計劃赴美留學(xué)的學(xué)生因難以獲得簽證而無(wú)法入境。5月下旬，美國國務(wù)院暫停了外國學(xué)生簽證面試的安排，三周后恢復，并制定了審查簽證申請人社交媒體賬戶(hù)的新規定。

非營(yíng)利會(huì )員協(xié)會(huì )國際招生管理協(xié)會(huì )執行董事克萊·哈蒙表示，暫停簽證的時(shí)機對秋季學(xué)期的簽證發(fā)放產(chǎn)生了“最大可能的影響”。

實(shí)際上，今年一些已經(jīng)在美國的學(xué)生由于擔心再次入境時(shí)遇到問(wèn)題，夏天均避免出國旅行。

另外一些國際學(xué)生則開(kāi)始更改留學(xué)計劃。在土耳其伊斯坦布爾一家公司從事高等教育顧問(wèn)職位的鮑盧斯 (Zeynep Bowlus)表示，過(guò)去幾年來(lái)，她所服務(wù)的家庭對美國大學(xué)的興趣一直在下降，這主要是因為經(jīng)濟原因以及對美國學(xué)位價(jià)值的懷疑。她表示，美國的政策變化加劇了他們的擔憂(yōu)?！拔冶M量不把事情搞得太夸張，但同時(shí)，我會(huì )告訴他們現實(shí)情況以及他們可能面臨的障礙?！滨U盧斯說(shuō)。

“國際學(xué)生的流失將對美國人才生態(tài)構成實(shí)質(zhì)威脅?！敝袊嗣翊髮W(xué)外國語(yǔ)學(xué)院教授、中國人民大學(xué)全民閱讀教育研究院院長(cháng)郭英劍此前對第一財經(jīng)記者表示：“長(cháng)期以來(lái)，國際學(xué)生為美國高校注入了豐富的智力資源與文化多樣性，不僅在學(xué)術(shù)研究中扮演重要角色，也在科研團隊、博士項目與實(shí)驗室建設中作出大量貢獻。若簽證政策持續收緊，美國高等教育可能面臨人才斷層，影響其在全球高教體系中的競爭力?！保ㄓ浾叱坛虒Ρ疚囊嘤胸暙I）