9月28日，小過(guò)重罰江蘇高院、元盒元當省司法廳、茶葉場(chǎng)監存撤省市場(chǎng)監管局聯(lián)合發(fā)布一批市場(chǎng)監管領(lǐng)域行政處罰典型案例。過(guò)期管局其中，被罰某酒業(yè)公司不服某區市場(chǎng)監管局行政處罰申請行政復議案引發(fā)關(guān)注?？钊f(wàn)

記者了解到，地政定2023年11月30日，府市罰決王某在某酒業(yè)公司處購買(mǎi)一盒安吉白茶，銷(xiāo)處花費360元。小過(guò)重罰后王某向某區市場(chǎng)監管局投訴舉報，元盒元當稱(chēng)其所購白茶是茶葉場(chǎng)監存撤過(guò)期產(chǎn)品。經(jīng)某區市場(chǎng)監管局調查，過(guò)期管局該白茶生產(chǎn)日期為2022年1月2日，被罰保質(zhì)期18個(gè)月?？钊f(wàn)2023年12月13日某區市場(chǎng)監管局立案調查，并經(jīng)聽(tīng)證等程序后，于2024年7月23日作出行政處罰決定，責令某酒業(yè)公司立即改正違法行為，沒(méi)收違法所得，罰款5萬(wàn)元。某酒業(yè)公司不服，向某區政府申請行政復議，要求撤銷(xiāo)處罰決定。

某區政府經(jīng)審查認為，依據《中華人民共和國行政處罰法》第五條規定，行政處罰應遵循過(guò)罰相當原則，行政處罰所適用的處罰種類(lèi)和處罰幅度要與違法行為的性質(zhì)、情節及社會(huì )危害程度相適應。本案中，經(jīng)調查取證發(fā)現，某酒業(yè)公司案涉茶葉數量較少，系初次輕微違法，未造成危害后果，某區市場(chǎng)監管局對其作出5萬(wàn)元的罰款，雖然已經(jīng)依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第五項的規定從輕處罰，但仍與某酒業(yè)公司違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節以及社會(huì )危害程度不相當，存在小過(guò)重罰情形。某區政府決定撤銷(xiāo)某區市場(chǎng)監管局作出的行政處罰決定，責令其在法定期限內重新作出處理決定。

行政處罰具有制止和懲戒違法行為的作用，同時(shí)也有預防和減少違法行為的功能。食品安全直接關(guān)乎人民群眾生命健康，必須嚴格監管。但行政機關(guān)執法時(shí)也應當堅持包容審慎原則，綜合考量產(chǎn)生危害后果的嚴重程度、行政相對人的過(guò)往行為、是否及時(shí)改正違法行為等，按照過(guò)罰相當原則作出處理決定。

該案中，某酒業(yè)公司系初次違法，違法行為輕微，未造成危害后果，某區市場(chǎng)監管局對該公司作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰，違背了過(guò)罰相當原則。某區政府充分發(fā)揮行政復議監督規范涉企行政執法功能，通過(guò)糾正“小過(guò)重罰”，規范了涉企行政執法行為，有力推動(dòng)了行政機關(guān)提升涉企執法水平，為建設穩定、公平、透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境提供有力法治保障。

(責任編輯：娛樂(lè ))