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“十五五”規劃建議釋放新一輪政策信號,市場(chǎng)有哪些投資機會(huì )?

時(shí)間:2025-11-30 20:16:14 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò )整理編輯:熱點(diǎn)

核心提示

對資本市場(chǎng)有哪些影響?二十屆四中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十五個(gè)五年規劃的建議》下稱(chēng)《建議》),明確了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的指導方針和主要目標。東吳證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研

  對資本市場(chǎng)有哪些影響?十五五

  二十屆四中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十五個(gè)五年規劃的建議》(下稱(chēng)《建議》),明確了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的規劃指導方針和主要目標。

  東吳證券首席經(jīng)濟學(xué)家、建議研究所聯(lián)席所長(cháng)蘆哲稱(chēng),釋放市場(chǎng)“十五五”發(fā)展目標相比“十四五”更加簡(jiǎn)潔精煉,新輪信號包括:經(jīng)濟發(fā)展、政策資機改革開(kāi)放、有投文化建設、十五五生態(tài)文明、規劃社會(huì )民生、建議國家治理。釋放市場(chǎng)其中,新輪信號比“十四五”新增的政策資機表述是“科技自立自強水平大幅提高”。

  近年來(lái),有投中國已成為全球經(jīng)濟增長(cháng)的十五五主要引擎,各方面都很關(guān)注中國經(jīng)濟的發(fā)展前景?!督ㄗh》提出,提升宏觀(guān)經(jīng)濟治理效能,宏觀(guān)政策要持續發(fā)力、適時(shí)加力。

  在10月24日召開(kāi)的中共中央新聞發(fā)布會(huì )上,國家發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任鄭柵潔表示,將從拓展政策空間、創(chuàng )新治理工具、增強宏觀(guān)政策取向一致性三個(gè)方面持續發(fā)力,強化綜合統籌和綜合平衡?!笆奈濉睍r(shí)期,我國GDP在2020年突破100萬(wàn)億元大關(guān),接連跨越幾個(gè)臺階,今年預計達到140萬(wàn)億元左右。

  對于此次二十屆四中全會(huì )對A股市場(chǎng)的影響,中國銀河證券首席策略分析師楊超認為,短期來(lái)看,全會(huì )的召開(kāi)為A股市場(chǎng)提供新一輪的政策預期和投資線(xiàn)索,有望有效提振市場(chǎng)信心,相關(guān)板塊或將獲得投資者的重點(diǎn)關(guān)注;中長(cháng)期來(lái)看,全會(huì )勾勒的發(fā)展藍圖為A股市場(chǎng)行穩致遠提供堅實(shí)支撐。

  宏觀(guān)政策要持續發(fā)力、適時(shí)加力

  在中共中央新聞發(fā)布會(huì )上,中央政策研究室主任江金權表示,《建議》即將發(fā)布,共有15個(gè)部分、61條,分為三大板塊。

  第一板塊是總論,包括第一部分、第二部分,主要闡述“十四五”時(shí)期我國發(fā)展取得的重大成就、抓好“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大意義和總體要求;第二板塊從第三部分到第十四部分為分論,分領(lǐng)域部署了“十五五”時(shí)期的戰略任務(wù)和重大舉措;第三板塊由第十五部分和結束語(yǔ)組成,主要部署堅持和加強黨中央集中統一領(lǐng)導,推進(jìn)社會(huì )主義民主法治建設等任務(wù)。

  江金權同時(shí)稱(chēng),制定“十五五”規劃建議,系統謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,是實(shí)現黨的二十大描繪的宏偉藍圖、分階段有步驟推進(jìn)中國式現代化的需要,是有效應對復雜嚴峻的外部環(huán)境新變化、在激烈國際競爭中贏(yíng)得戰略主動(dòng)的需要,是適應我國發(fā)展階段性要求、深入推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要,意義重大。

  “十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標涉及七個(gè)方面:高質(zhì)量發(fā)展取得顯著(zhù)成效,科技自立自強水平大幅提高,進(jìn)一步全面深化改革取得新突破,社會(huì )文明程度明顯提升,人民生活品質(zhì)不斷提高,美麗中國建設取得新的重大進(jìn)展,國家安全屏障更加鞏固。

  遠期目標是到2035年實(shí)現我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力和國際影響力大幅躍升,人均國內生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平。

  “按照2035年‘人均GDP達到中等發(fā)達國家水平’的遠景目標來(lái)看,未來(lái)十年名義GDP增速應不低于5.4%,‘十五五’期間不宜低于5.5%?!碧J哲稱(chēng)。

  中信建投首席經(jīng)濟學(xué)家黃文濤預計,“十五五”經(jīng)濟增速目標設置將較為靈活,更突出“提質(zhì)增效”。他的邏輯在于,近年來(lái),全球地緣政治形勢更加復雜嚴峻,中美長(cháng)期競爭的格局短期難以扭轉,因此,“十五五”期間將更加關(guān)注強化結構性韌性,釋放長(cháng)期發(fā)展潛力,而非追求單純規模領(lǐng)先。

  值得關(guān)注的是,會(huì )議再度涉及短期經(jīng)濟判斷,明確提出“堅決實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標”。會(huì )議強調“宏觀(guān)政策要持續發(fā)力、適時(shí)加力”。

  申萬(wàn)宏源證券首席經(jīng)濟學(xué)家趙偉稱(chēng),結合當前近3000億元政策性金融工具已投放、財政從地方政府債務(wù)結存限額中安排5000億元下達地方的現實(shí)基礎,全年實(shí)現 5%的經(jīng)濟增長(cháng)目標具備相當堅實(shí)的支撐。

  另外,二十屆四中全會(huì )提出,要加快高水平科技自立自強,引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

  “‘新質(zhì)生產(chǎn)力’首次納入全會(huì )的規劃框架?!秉S文濤稱(chēng),中國目前在全球制造業(yè)版圖中規模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、在若干新興制造領(lǐng)域優(yōu)勢顯著(zhù)。與此同時(shí),短板在于創(chuàng )新能力與高質(zhì)量發(fā)展要求仍不匹配,發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍存在,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節改革任務(wù)仍然艱巨,圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)與原始創(chuàng )新的攻關(guān)仍需加力。因此,“十五五”規劃有望繼續加碼高技術(shù)與產(chǎn)業(yè)自立自強。

  有哪些投資線(xiàn)索?

  近期市場(chǎng)對“十五五”規劃的政策預期升溫。目前《建議》釋放了哪些信號,將給資本市場(chǎng)帶來(lái)怎樣的影響?

  “一方面,會(huì )議釋放的戰略方向進(jìn)一步夯實(shí)市場(chǎng)對中國經(jīng)濟長(cháng)期韌性的信心,讓資本市場(chǎng)形成更清晰的長(cháng)期價(jià)值判斷邏輯。另一方面,會(huì )議通過(guò)明確未來(lái)五年的經(jīng)濟發(fā)展路徑,讓資本市場(chǎng)得以錨定政策確定性與產(chǎn)業(yè)趨勢性的交匯點(diǎn),引導資源向重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節聚集。此外,中國資本市場(chǎng)不斷深化改革,將吸引更多的中長(cháng)期資金和國際資金流入,進(jìn)一步促進(jìn)A股市場(chǎng)的健康穩定發(fā)展?!睏畛Q(chēng)。

  申萬(wàn)宏源研究策略資深高級分析師程翔認為,“十五五”政策布局的長(cháng)期意義重于短期意義。長(cháng)期意義在于長(cháng)久以來(lái),市場(chǎng)對中國經(jīng)濟轉型的方向毫無(wú)疑問(wèn),但對轉型路徑推演始終缺乏有效共識。而“十五五”提供了更加結構化地描述了實(shí)現轉型的路徑。

  “轉型路徑的拆解,有利于資本市場(chǎng)對未來(lái)政策權重抱有更合理的期待。同時(shí)也有利于資本市場(chǎng)推演,后續政策落地之于長(cháng)期轉型的意義。A 股反內卷、都市圈、消費服務(wù)集中發(fā)展,走出去相關(guān)方向有望保持較高的政策主題彈性?!背滔璺Q(chēng)。

  那么,后續A股市場(chǎng)行情可能會(huì )有哪些變化?

  “風(fēng)格上,小盤(pán)風(fēng)格有望占優(yōu)。復盤(pán)前四次五年規劃市場(chǎng)表現發(fā)現,會(huì )議前大盤(pán)風(fēng)格相對占優(yōu),會(huì )議后小盤(pán)風(fēng)格顯著(zhù)走強。會(huì )議后一周至后兩周,中證1000平均收益走高至6%,整體表現優(yōu)于大盤(pán)指數?!闭猩套C券策略團隊稱(chēng),行業(yè)上,多行業(yè)有上漲機會(huì )。

  程翔認為,現階段,科技成長(cháng)長(cháng)期性?xún)r(jià)比偏低,而短期性?xún)r(jià)比基本調整到位。這個(gè)階段可以累積產(chǎn)業(yè)催化,在2025年四季度再演繹一輪反彈行情。短期可關(guān)注強國經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟。同時(shí),后續消費服務(wù)進(jìn)一步刺激落地,也構成消費修復的來(lái)源。

  招商證券策略團隊認為,未來(lái)直到建議稿出臺期間,需要重點(diǎn)關(guān)注四大賽道:一是“航天強國”戰略下涉及航空航天的相關(guān)賽道(如商業(yè)航天等);二是海洋相關(guān)賽道(如深??萍嫉龋?;三是對外開(kāi)放行文順序大幅提升后,涉及對外開(kāi)放的相關(guān)題材(如涉及一帶一路、海南自貿港等);四是涉及到四季度政策可能加力的領(lǐng)域。

  中信建投證券政策研究首席分析師胡玉瑋認為,短期可關(guān)注消費提振、企業(yè)幫扶與民生應急保障政策紅利,中長(cháng)期建議緊扣“中國式現代化”主線(xiàn),布局質(zhì)效提升(先進(jìn)制造、硬科技)、內需外貿(消費升級、高端出口)、安全自主(關(guān)鍵領(lǐng)域自主可控)與民生改善(養老、醫療)方向。