中國證券監督管理委員會(huì )浙江監管局行政處罰決定書(shū)

〔2025〕20號

原文發(fā)布日期：2025年11月14日

摘自上市公司錦盛新材（維權）（300849）公告（公告編號：2025-042）

轉載自：巨潮資訊網(wǎng)

當事人：錦盛新材料股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)錦盛新材或公司），中國證監住所：浙江省紹興市濱海新城瀝海鎮漁舟路9號。江監決定

阮榮濤，管局股份公司男，行政1963年12月出生，處罰材料時(shí)任錦盛新材董事長(cháng)，書(shū)錦盛新住址：浙江省紹興市***。有限

阮棋江，中國證監男，江監決定1973年10月出生，管局股份公司時(shí)任錦盛新材總經(jīng)理、行政董事，處罰材料住址：浙江省上虞市***。書(shū)錦盛新

夏書(shū)良，有限男，中國證監1974年9月出生，時(shí)任錦盛新材監事會(huì )主席，住址：浙江省上虞市***。

阮岑泓，女，1989年6月出生，時(shí)任錦盛新材副總經(jīng)理、董事，住址：浙江省紹興市***。

依據《中華人民共和國證券法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《證券法》）的有關(guān)規定，我局對錦盛新材信息披露違法違規行為進(jìn)行了立案調查，依法向當事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據及當事人依法享有的權利。當事人均未提出陳述、申辯意見(jiàn)，也未要求聽(tīng)證。本案現已調查、辦理終結。

經(jīng)查明，當事人存在以下違法事實(shí)：

2021 年12 月6日，錦盛新材與浙江宏祥建設工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)浙江宏祥）簽訂《建設工程施工合同》，約定浙江宏祥承包“年產(chǎn)6,000萬(wàn)套化妝品包裝容器建設項目”廠(chǎng)房建設（以下簡(jiǎn)稱(chēng)6,000萬(wàn)套項目）。同日，浙江宏祥與阮鐘炎簽訂《工程項目?jì)炔砍邪?jīng)營(yíng)協(xié)議》，將上述廠(chǎng)房建設交由阮鐘炎實(shí)際承包。浙江宏祥僅按合同金額的一定比例收取管理費，阮鐘炎控制項目章、自主雇員建設、自主采購與付款、自主與錦盛新材對接請款、自負盈虧，實(shí)質(zhì)系阮鐘炎與錦盛新材開(kāi)展業(yè)務(wù)。

經(jīng)查，阮鐘炎系錦盛新材實(shí)際控制人兼董事長(cháng)阮榮濤的侄子，阮榮濤正因為其與自己的叔侄關(guān)系，才指定將6,000萬(wàn)套項目交由阮鐘炎實(shí)際承包，并要求浙江宏祥在合同簽訂等安排中予以配合。根據《上市公司信息披露管理辦法》（證監會(huì )令第182號）第六十二條，阮鐘炎系錦盛新材關(guān)聯(lián)自然人，上述交易構成關(guān)聯(lián)交易。2022年上述關(guān)聯(lián)交易發(fā)生額為1.2億元，占公司2022年度經(jīng)審計凈資產(chǎn)的18.6%。

上述情況，錦盛新材未在2022年年度報告中如實(shí)披露。

上述違法事實(shí)，有錦盛新材公告、財務(wù)及業(yè)務(wù)資料、相關(guān)合同、銀行流水、詢(xún)問(wèn)筆錄、情況說(shuō)明等證據證明，足以認定。

錦盛新材上述行為違反《證券法》第七十八條第二款、第七十九條的相關(guān)規定，構成《證券法》第一百九十七條第二款所述違法行為。

時(shí)任董事長(cháng)阮榮濤，組織、決策案涉關(guān)聯(lián)交易，未能保證2022年年報真實(shí)、準確、完整，違反《證券法》第八十二條第三款的規定，是公司信息披露違法違規行為直接負責的主管人員。

時(shí)任總經(jīng)理、董事阮棋江，主持公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，知悉案涉關(guān)聯(lián)交易，未勤勉謹慎履行職責，未能保證2022年年報真實(shí)、準確、完整，違反《證券法》第八十二條第三款的規定，是公司信息披露違法違規行為直接負責的主管人員。

時(shí)任監事會(huì )主席夏書(shū)良，具體負責6,000萬(wàn)套項目，參與了案涉關(guān)聯(lián)交易，未勤勉謹慎履行職責，未能保證2022年年報真實(shí)、準確、完整，違反《證券法》第八十二條第三款的規定，是公司信息披露違法違規行為直接負責的主管人員。

時(shí)任副總經(jīng)理、董事阮岑泓，對案涉關(guān)聯(lián)交易未盡到注意義務(wù)，未勤勉謹慎履行職責，未能保證2022年年報真實(shí)、準確、完整，違反《證券法》第八十二條第三款的規定，是公司信息披露違法違規行為的其他直接負責人員。

根據當事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節與社會(huì )危害程度，依據《證券法》第一百九十七條第二款的規定，我局決定：

一、對浙江錦盛新材料股份有限公司給予警告，并處以150萬(wàn)元罰款；

二、對阮榮濤給予警告，并處150萬(wàn)元罰款；

三、對阮棋江、夏書(shū)良給予警告，并分別處以100萬(wàn)元罰款；

四、對阮岑泓給予警告，并處以50萬(wàn)元罰款。

上述當事人應自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內，將罰款直接匯交國庫。具體繳款方式見(jiàn)本處罰決定書(shū)所附說(shuō)明。同時(shí)，須將注有當事人名稱(chēng)的付款憑證復印件送我局備案。當事人如果對本處罰決定不服，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內向中國證券監督管理委員會(huì )申請行政復議（行政復議申請可以通過(guò)郵政快遞寄送至中國證券監督管理委員會(huì )法治司），也可在收到本處罰決定書(shū)之日起6個(gè)月內直接向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。復議和訴訟期間，上述決定不停止執行。

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