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全球治理“去美國化”的趨勢，越來(lái)越明顯了

發(fā)布時(shí)間：2025-12-01 12:41:23 來(lái)源：素昧平生網(wǎng) 作者：休閑

近期，去美國化美國接連缺席一系列全球重要多邊活動(dòng)。全球

從聯(lián)合國人權理事會(huì )定期審議，治理到聯(lián)合國氣候大會(huì )（COP30），越明再到G20峰會(huì )，去美國化都沒(méi)有見(jiàn)到美國代表團的全球身影。

美國的治理缺席與抵制，讓全球治理開(kāi)啟了一場(chǎng)“去美國化”的越明進(jìn)程，“美國點(diǎn)頭才作數”的去美國化舊時(shí)代已經(jīng)一去不復返，一個(gè)協(xié)商合作、全球多元共治的治理全球治理新格局正加速形成。

連續缺席多邊舞臺。去美國化

二戰后，全球美國主導構建了以聯(lián)合國為核心的治理國際體系，并在此基礎上制定了一系列國際規則與規范，建立了“以規則為基礎的秩序”（rules-based order）。

聯(lián)合國總部大樓。

然而特朗普上臺后，孤立主義和單邊主義占據美國主流地位，美國開(kāi)始從全球多邊治理體系中全面后撤。

人權審議“缺席”。

11月7日，聯(lián)合國人權理事會(huì )召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，計劃對美國進(jìn)行第四輪國別人權普遍定期審議。

自從2008年確立該機制以來(lái)，包括中國、俄羅斯等在內的193個(gè)成員國都接受了三輪評估審查，但美國卻成了唯一的例外。

美國不僅拒絕提交本國人權報告，其代表更是公然缺席審議現場(chǎng)，這種“開(kāi)天窗”的行徑， 對聯(lián)合國人權監督審議機制的公平性與權威性造成了嚴重挑戰。

聯(lián)合國人權理事會(huì )召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議。

特朗普政府的蓄意缺席遭到眾多國家強烈譴責，各國通過(guò)制定新議程、推出新倡議等一系列舉動(dòng)，確保了人權審議機制不因美國的缺席而停擺，推動(dòng)全球人權治理體系向更公平、更公正、更權威的方向發(fā)展。

氣候治理“缺位”。

11月10日，第三十屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì )（COP30）在巴西隆重召開(kāi)，然而，作為全球最大的溫室氣體累計排放國，特朗普又一次故意回避。

美國未派任何高級別代表出席峰會(huì )，僅由國務(wù)院一名負責環(huán)境事務(wù)的副助理國務(wù)卿率技術(shù)團隊參加。

與此同時(shí)，美國還公開(kāi)宣布，由于國會(huì )未能通過(guò)相關(guān)撥款法案，因此無(wú)法履行對綠色氣候基金（GCF）2025財年的出資承諾。

大會(huì )主席多拉戈在峰會(huì )上發(fā)言。

但美國的缺席并未阻礙會(huì )議進(jìn)程，經(jīng)過(guò)13天密集磋商，大會(huì )通過(guò)了《全球動(dòng)員 團結協(xié)作應對氣候變化挑戰》倡議，明確發(fā)達國家要幫助欠發(fā)達國家構建氣候韌性。

更具里程碑意義的是，大會(huì )首次將貿易議題納入成果文件，明確反對以氣候為名設置不合理的貿易壁壘，并重申對全球16億弱勢群體的支持，是名副其實(shí)的“科學(xué)的勝利、多邊主義的勝利”。

經(jīng)貿合作“缺責”。

11月22日，二十國集團（G20）峰會(huì )在南非約翰內斯堡拉開(kāi)帷幕，這也是G20首次在非洲舉辦。（另見(jiàn)本號文章 離了美國，地球照樣轉?。?/p>

峰會(huì )開(kāi)幕前，特朗普不僅明確表示美國將缺席本屆峰會(huì )，更公開(kāi)威脅將“一票否決”約翰內斯堡宣言，并將南非踢出G20成員國。

特朗普的威脅言論，嚴重破壞了G20作為全球經(jīng)濟治理重要平臺的合作氛圍，也為峰會(huì )能否順利進(jìn)行蒙上了陰影。

盡管特朗普連續放狠話(huà)施壓，但與會(huì )成員國還是頂住了壓力，開(kāi)幕當天便就大會(huì )核心議程達成共識，通過(guò)了包含122條內容的《二十國集團領(lǐng)導人約翰內斯堡峰會(huì )宣言》，創(chuàng )下了G20峰會(huì )的新紀錄。

與此同時(shí)，本屆峰會(huì )還取得多項實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，不僅金磚國家擴容計劃獲得默許支持，沙特、埃及等6國確認加入，加拿大、印度、阿聯(lián)酋等國也借機深化交流合作，推出了一系列新的合作方案和投資承諾。

在峰會(huì )期間的記者會(huì )上，加拿大總理卡尼公開(kāi)表示，“即使沒(méi)有美國，世界照樣運轉”，說(shuō)出了不少?lài)业男穆暋?/p>

這充分表明，各國已達成普遍共識，全球主要經(jīng)濟體完全有能力在美國缺位的情況下，自主構建高效務(wù)實(shí)的國際經(jīng)貿合作格局。

全球治理加速“去美國化”。

全球多邊治理體系的“去美國化”，本質(zhì)上是特朗普單邊主義與全球多邊主義激烈碰撞的結果。

單邊主義透支信譽(yù)。

特朗普重返白宮后，將“美國優(yōu)先”理念推向極致，奉行強硬的單邊主義與“交易式”外交。

此舉不僅背離了多邊協(xié)作精神，更嚴重透支了美國的國際信譽(yù)，使其從全球治理的“領(lǐng)導者”淪為了“規則破壞者”。

在國際政策層面，美國大肆推行“退群”計劃，密集退出了多個(gè)國際組織和一系列重要的多邊框架。

這種責任逃避的行為，不僅造成全球公共產(chǎn)品供給出現顯著(zhù)缺口，更從根本上動(dòng)搖了各國對美國的信任基礎，加劇了全球多邊治理體系的“邊緣化”與“空心化”風(fēng)險。

在經(jīng)貿領(lǐng)域，美國在全球范圍內強勢推行貿易保護主義，肆意揮舞關(guān)稅大棒，對全球各國展開(kāi)無(wú)理打壓，嚴重侵害他國經(jīng)濟利益。

通過(guò)與多國簽訂不平等貿易協(xié)定，特朗普企圖迫使相關(guān)方選邊站隊，從而主導建立新的國際經(jīng)貿體系。

當各國深刻認識到特朗普政府極致的利己主義外交政策后，“去美國化”便被視為維護自身發(fā)展利益的一個(gè)重要選項。

盟友體系出現裂痕。

特朗普政策的反復無(wú)常，導致美國與傳統盟友間的信任不斷流失，加劇了傳統盟友體系的離心離德。

當前，歐盟、加拿大等多個(gè)美國的傳統盟友，已在多個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)系統性調整，加速推進(jìn)以“戰略自主”為核心的“去美國化”進(jìn)程。

一方面，在特朗普的沖擊之下，跨大西洋伙伴關(guān)系加速松動(dòng)，美歐關(guān)系裂痕正從單一的軍事安全領(lǐng)域，延伸至政治、外交、經(jīng)濟等多個(gè)層面。

特朗普企圖構建以美國為中心的單極世界秩序，與歐洲奉行的全球化、多邊主義嚴重相悖，雙方在戰略方向上爆發(fā)了根本性分歧。

另一方面，美國的部分盟友出于自身利益考量，拒絕在中美間“選邊站隊”，轉向運用多邊治理平臺塑造于己有利的環(huán)境，進(jìn)一步加速了全球多邊治理體系的“去美國化”。

全球南方集體覺(jué)醒。

當前，隨著(zhù)全球南方國家整體實(shí)力的增強與主體意識的覺(jué)醒，各國不再只是表達訴求的參與者，而是推動(dòng)議程、塑造結果的關(guān)鍵力量。

從金磚國家機制歷史性擴容，到上合組織影響力持續擴大，全球南方國家正通過(guò)日益緊密的多邊合作網(wǎng)絡(luò )，系統性重塑全球治理體系。

當全球南方國家不再將自身視為“依附者”，而是意識到“集體力量能重塑規則”，這種轉變不僅提升了國際話(huà)語(yǔ)權，更讓國際多邊治理體系從“西方主導”轉向“多元共治”，為“去美國化”提供了廣泛民意與實(shí)踐支撐。

當前，國際治理的“去美國化”潮流絕非偶然，而是特朗普政府奉行單邊主義、透支美國國際信譽(yù)引發(fā)的系統性反噬。

美國缺位留下的空間，正在被新興力量、多邊合作與全球南方的集體行動(dòng)所填補，這不僅是國際力量的重新洗牌，更在深刻重塑著(zhù)全球治理的底層邏輯。

一個(gè)更公平、更包容、更具韌性的國際新秩序，正在“去美國化”的進(jìn)程中加速成型。

文中圖片源自網(wǎng)絡(luò )

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