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內容摘要：▲當地時(shí)間2025年10月8日，法國巴黎，已辭職的法國總理勒科爾尼在總理府發(fā)表講話(huà)。圖/IC photo法國再次陷入政治僵局。據新華社電，法國總理勒科爾尼6日突然向總統馬克龍遞交辭呈，隨后得到馬克龍批

▲當地時(shí)間2025年10月8日，法國巴黎，總理總理已辭職的法國法國總理勒科爾尼在總理府發(fā)表講話(huà)。圖/IC photo

法國再次陷入政治僵局。為何

 

據新華社電，不好法國總理勒科爾尼6日突然向總統馬克龍遞交辭呈，年換隨后得到馬克龍批準?？偫砜偫?/p>

 

當地時(shí)間8日20時(shí)，法國法國總理勒科爾尼在電視上表示，為何新一屆法國總理和內閣將在48小時(shí)后產(chǎn)生。不好稍晚，年換總統馬克龍也證實(shí)了勒科爾尼的總理總理說(shuō)法。

 

勒科爾尼在任僅27天，法國成為法蘭西第五共和國任期最短的為何總理，也成為馬克龍總統任內下臺的不好第七位總理。

 

 一年三換總理

 

由于國民議會(huì )內各黨派遲遲無(wú)法就極富爭議的養老金改革議題達成共識，勒科爾尼內閣于10月6日宣告總辭。

 

經(jīng)過(guò)總統與各黨派領(lǐng)袖48小時(shí)閉門(mén)磋商后，各方達成“迅速更迭總理和內閣，但不提前舉行總統和國民議會(huì )選舉”的共識。

 

在長(cháng)篇大論的講話(huà)中，疲憊的勒科爾尼表示，“我的使命已經(jīng)結束”“能做的努力都做過(guò)了”，他強調，“形勢已足夠糟糕，我們需要一個(gè)最終決定擼起袖子，在2027年總統大選前解決國家問(wèn)題的團隊”。

 

他呼吁，各黨派不要急于推動(dòng)提前觸發(fā)總統或國民議會(huì )選舉，因為現在不是干這些的時(shí)候，并強調盡管總理和政府均已辭職，但名為“年度財政法案”的新預算案還是會(huì )在10月11日出臺，這未必是完美的預算案，“但總比沒(méi)有強”。

 

他還呼吁各黨派不要試圖推舉有意在2027年參加總統選舉的人選出任新一屆總理，“誰(shuí)當都好，但新總理必須完全脫離2027年的總統野心，（國際）形勢已足夠糟糕了”。

 

這是2024年法國國民議會(huì )選舉后一年多來(lái)，法國第三次總理暨內閣更迭。

 

2024年9月5日，在結束國民議會(huì )選舉近兩個(gè)月后，中右翼共和黨人巴尼耶被馬克龍任命為總理，12月13日被中間派資深政治家貝魯替代。

 

2025年9月9日，貝魯被國民議會(huì )以不信任案罷免，共和黨人勒科爾尼繼任，剛任職不足一個(gè)月便又匆匆下臺。

 

一年更換三任總理，創(chuàng )下法蘭西第五共和國歷史上年度總理更迭密度紀錄，勒科爾尼也打破了此前由中左翼社會(huì )黨人莫魯瓦保持44年之久的“第五共和國最短命總理”紀錄。

 

莫魯瓦的紀錄是1981年創(chuàng )造的，任期1個(gè)月零2天，但此后他繼續被時(shí)任總統密特朗提名出任總理多達兩任，實(shí)際連續任職兩年多，因此他并非真正意義上的“短命總理”，而勒科爾尼一旦不能在10日晚之前被重新任命為總理，將成為真正意義上的“十日京兆”——而在當前法國政壇，這種情況很可能發(fā)生。

 

為什么“坐不穩”

 

表面上看，此番勒科爾尼“坐不穩”，僅當了不到一個(gè)月總理就匆匆下臺的直接原因，是無(wú)法就不決多年的養老金改革議案達成共識，以至于影響到下一年度預算案的及時(shí)出臺。

 

作為福利國家，法國長(cháng)期以來(lái)飽受“福利包袱”拖累，國家財政捉襟見(jiàn)肘，各項稅率居高不下，嚴重影響經(jīng)濟和社會(huì )效率。

 

以“中間派”自居的馬克龍近年來(lái)在這一問(wèn)題上趨向于附和中右翼立場(chǎng)，主張改革養老金制度，通過(guò)削減福利、延后退休提高社會(huì )效率，減輕財政負擔，這一主張得到一向主張“低稅收低福利”的中右翼支持，卻遭到左翼、深左翼各政黨的激烈反對。

 

由于極右翼國民聯(lián)盟出于爭奪執政權目的，功利性地轉向阻撓養老金改革，國民議會(huì )有再次因重大表決“卡住”從而時(shí)隔一年多又觸發(fā)選舉的危險，并影響到在2025年12月31日前及時(shí)通過(guò)新的年度財政預算案。

 

因為根據法國憲法第47條，國民議會(huì )必須于12月31日前通過(guò)年度財政法案以免政府停擺和福利停發(fā)，而完成年度財政法案的流程最少需要70天，因此內閣必須在10月7日之前提交法案，但允許延遲至10月13日，這也是議會(huì )滿(mǎn)足審查截止日期的最后期限——因此，留給勒科爾尼及其內閣的時(shí)間真的不多了。

 

然而真正的癥結在于馬克龍的“私心”所導致的一系列奇特操作。

 

2024年6月8日，歐洲議會(huì )選舉出現馬克龍中間派執政聯(lián)盟（復興黨，聯(lián)合其他中間派小黨組成“在一起”聯(lián)盟）慘敗、極右翼大勝的局面，促使馬克龍鋌而走險提前宣布解散國民議會(huì )提前改選，并廣泛號召唇亡齒寒的左翼“新人民陣線(xiàn)”各黨，充分利用國民議會(huì )特殊選舉制度，成功阻擊了極右翼奪取執政權的步伐，卻由此付出了“朝小野大”的巨大代價(jià)和造成了深遠政治后遺癥。

 

選舉后，“在一起”聯(lián)盟痛失86個(gè)議席，在國民議會(huì )577個(gè)議席中僅保留180席，勉強居于第二位，遠少于新人民陣線(xiàn)的180席，也比增加了36席的國民聯(lián)盟領(lǐng)先不多。由于所有政黨和政黨聯(lián)盟均遠低于組閣所需的過(guò)半席位（289席），原則上總統理應按照席位多寡次序，授權各黨派及各黨派聯(lián)盟領(lǐng)袖嘗試組閣。

 

然而，本就是從中左翼社會(huì )黨脫離而出、靠一個(gè)七拼八湊的政治聯(lián)盟和政治平衡術(shù)執政至今的馬克龍，在利用左翼聯(lián)盟擊退極右翼上升勢頭、穩住自己陣腳后，便急于“卸磨殺驢”，一再試圖繞開(kāi)新人民陣線(xiàn)，通過(guò)拉攏中右翼共和黨等政黨出頭，達到“既防右也防左”、讓執政聯(lián)盟在議席遠遠不足的情況下“四兩撥千斤”，維持自己在2027年總統大選前的政治主導權之目的。

 

正是出于這一私心，從國民議會(huì )改選到巴尼耶就任總理，僅組閣就花了近兩個(gè)月，且3任總理中竟有兩任出自?xún)H有39個(gè)議席的共和黨；出于同樣的私心，原本“中間略偏左”的執政聯(lián)盟過(guò)去一年來(lái)“越來(lái)越右”，在教育部長(cháng)、前總理博爾內策劃下強力推進(jìn)養老金改革以拉攏中右翼。

 

然而，養老金等福利改革在左翼社會(huì )影響力深厚、福利思想深入人心的法國，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。新人民陣線(xiàn)明明在2024年國民議會(huì )選舉中幫了馬克龍大忙，并手握最多議席，卻連嘗試組閣的機會(huì )都未獲得，不論出于政治主張本身或選舉需要，都必然極力阻撓養老金改革，而素來(lái)在福利之類(lèi)“微觀(guān)”話(huà)題上逐利而動(dòng)的極右翼當然不會(huì )放過(guò)任何顛覆執政聯(lián)盟的機會(huì )。

 

一半由于民意洶涌，一半由于各政治勢力借題發(fā)揮，不論復興黨、共和黨都難以應付，這些本應保持傳統中右翼“低福利低稅收”理念、積極支持養老金改革的勒科爾尼，出于無(wú)奈開(kāi)始公開(kāi)打退堂鼓，“頂不住”也就只剩下個(gè)時(shí)間問(wèn)題。

 

誰(shuí)是下一任？

 

既然總理必須換，而新的選舉暫時(shí)又不會(huì )被觸發(fā)，那么“誰(shuí)是下一個(gè)”就成為關(guān)注焦點(diǎn)。

 

絕大多數觀(guān)察家認同勒科爾尼的呼吁，希望2027年有可能參選總統的各政黨候選人都不要出任總理，以免制造又一個(gè)短命內閣，如此一來(lái)，共和黨的勒塔約、復興黨的達爾馬寧和“地平線(xiàn)黨”的菲利普等人就可能被排除在外。

 

盡管越來(lái)越多政治和社會(huì )活躍人士開(kāi)始認同“何不讓左翼聯(lián)盟一試”的想法，但幾乎可以認定馬克龍不太可能如此想。在推舉復興黨新一任總理很難獲得足夠支持的背景下，他大概率要么繼續推出新的共和黨等中翼人選繼任，要么推出一個(gè)黨派色彩淡漠甚至全無(wú)的專(zhuān)家治國論者，以確保自己熬到2027年任滿(mǎn)。

 

目前呼聲最高的兩個(gè)名字，一個(gè)是曾當過(guò)多個(gè)內閣部長(cháng)的中間派資深政治家博洛，另一個(gè)則是剛下臺的勒科爾尼本人。

 

相較于資深中右、隸屬于共和黨但和中間派關(guān)系也不錯的勒科爾尼，曾是中右、如今身居中間派的博洛，宛如一個(gè)“強化版勒科爾尼”：曾屬于中右卻未加入過(guò)共和黨，現屬于中間派卻未加入過(guò)復興黨，而且他們都和馬克龍私交不錯。

 

如果沒(méi)有黑馬脫穎而出，新一任法國總理大概率仍將是弱勢且不穩定的。在2027年之前，任何風(fēng)吹草動(dòng)，都極可能再度打破勒科爾尼創(chuàng )下的“短命”紀錄。

 

撰稿 / 陶短房（專(zhuān)欄作家）

編輯 / 柯銳

校對 / 楊利