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“優(yōu)先布局一批”！國務(wù)院最新部署，事關(guān)這一重要工作

發(fā)布時(shí)間：2025-12-01 06:34:23 來(lái)源：素昧平生網(wǎng) 作者：綜合

撰文 | ??余暉

10月31日，優(yōu)先國務(wù)院總理李強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議。布局部署此次會(huì )議部署了“加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放推動(dòng)新場(chǎng)景大規模應用有關(guān)舉措”。批國

會(huì )議提到，最新重工作“優(yōu)先布局一批新領(lǐng)域新賽道場(chǎng)景、事關(guān)高價(jià)值小切口場(chǎng)景和跨區域跨領(lǐng)域綜合場(chǎng)景”。優(yōu)先

為何要如此重視應用場(chǎng)景？布局部署

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，場(chǎng)景就是批國復雜多變的真實(shí)世界，目前它已成為繼土地、最新重工作資本、事關(guān)技術(shù)、優(yōu)先人才、布局部署數據之后的批國驅動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的新型關(guān)鍵要素。如果說(shuō)技術(shù)是最新重工作“種子”，那場(chǎng)景就是事關(guān)“土壤”——擁有合適的土壤，種子就能長(cháng)成參天大樹(shù)。

當前，伴隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)品層出不窮。但科技創(chuàng )新不能“關(guān)起門(mén)來(lái)做實(shí)驗”，成果也不能只停留在論文和實(shí)驗室里。它們必須走進(jìn)現實(shí)場(chǎng)景，在真實(shí)的“訓練場(chǎng)”中檢驗自己、迭代升級。只有直面現實(shí)中的問(wèn)題和需求，技術(shù)才能不斷優(yōu)化，真正與實(shí)體經(jīng)濟融合，最終形成有市場(chǎng)競爭力的產(chǎn)品體系。

國務(wù)院的會(huì )議提到，應用場(chǎng)景是連接技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、打通研發(fā)和市場(chǎng)的橋梁，對促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品規?；虡I(yè)化應用具有重要牽引作用。

放眼全球，科技競爭日益激烈。如何把科技成果轉化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，已成為我國推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須破解的課題。

政知君注意到，中央已多次對場(chǎng)景應用提出要求。2024年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議首次提到，“開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規模應用示范行動(dòng)”。

前不久對外發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十五個(gè)五年規劃的建議》，也明確提到“完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)施新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規模應用示范行動(dòng)，加快新興產(chǎn)業(yè)規?；l(fā)展”。

從我國的情況來(lái)看，我國擁有超大規模市場(chǎng)和豐富應用場(chǎng)景的天然優(yōu)勢，各地也正把場(chǎng)景創(chuàng )新作為發(fā)展新經(jīng)濟、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。

比如，北京建立了全市應用場(chǎng)景統一發(fā)布平臺和全流程統籌對接機制，亦莊設立了全球首個(gè)網(wǎng)聯(lián)云控式高級別自動(dòng)駕駛示范區；廣東也正大力拓展應用場(chǎng)景，要求先行先試推進(jìn)人工智能與機器人在工業(yè)制造、科研服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、家庭服務(wù)、養老助殘等場(chǎng)景的應用示范和推廣，以應用牽引技術(shù)突破、促進(jìn)產(chǎn)品迭代。

但挑戰同樣存在。

目前，我國的場(chǎng)景創(chuàng )新仍主要聚焦少數大場(chǎng)景，公共場(chǎng)景和制造業(yè)場(chǎng)景開(kāi)放不足；智能工廠(chǎng)、智慧家居、自動(dòng)駕駛等潛在重大場(chǎng)景還在培育階段。工業(yè)場(chǎng)景碎片化問(wèn)題突出，缺乏系統規劃。同時(shí)，一些新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域場(chǎng)景開(kāi)放創(chuàng )新的標準體系、監管體系建設滯后，數據等新型要素領(lǐng)域場(chǎng)景創(chuàng )新不足，解決數據確權、定價(jià)、交易、分配等難點(diǎn)問(wèn)題的場(chǎng)景創(chuàng )新亟待突破等。此外，部分國家對我AI企業(yè)的制裁，也限制了民營(yíng)企業(yè)拓展國際場(chǎng)景的步伐。

10月31日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提到：

注重供需對接，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿和重大技術(shù)攻關(guān)需求，優(yōu)先布局一批新領(lǐng)域新賽道場(chǎng)景、高價(jià)值小切口場(chǎng)景和跨區域跨領(lǐng)域綜合場(chǎng)景，做好場(chǎng)景資源開(kāi)放、中試驗證創(chuàng )新、商業(yè)模式探索等工作，促進(jìn)形成從技術(shù)突破到產(chǎn)業(yè)應用的完整閉環(huán)。

這其中，新領(lǐng)域新賽道場(chǎng)景，側重的是“新”，瞄準的是前沿技術(shù)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，有專(zhuān)家在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)提到，“相關(guān)場(chǎng)景可能包含盡快全面推動(dòng)自動(dòng)駕駛在國內的落地”；高價(jià)值小切口場(chǎng)景，聚焦的是“精準”，不求大而全，而是精準解決具體痛點(diǎn)；跨區域跨領(lǐng)域綜合場(chǎng)景，則重在打破壁壘，推動(dòng)系統創(chuàng )新。

會(huì )議還提到，要用改革創(chuàng )新辦法培育更多新場(chǎng)景，推進(jìn)基礎設施和平臺等“硬件建設”，做好法規、制度、政策等“軟件支撐”，加強部門(mén)協(xié)同，健全監管機制，營(yíng)造良好創(chuàng )新生態(tài)。

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