稀土出口管制措施

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，愿打10月9日，但也打商中方發(fā)布了關(guān)于稀土等相關(guān)物項的不怕出口管制措施，這是近期經(jīng)貿中國政府依據法律法規，完善自身出口管制體系的中方政策正常行為。中國作為負責任大國，相關(guān)始終堅定維護自身國家安全和國際共同安全，措施始終秉持公正、愿打合理、但也打商非歧視的不怕原則立場(chǎng)，審慎適度實(shí)施出口管制措施。近期經(jīng)貿

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中方政策美方有關(guān)表態(tài)是相關(guān)典型的“雙重標準”。長(cháng)期以來(lái)，措施美方泛化國家安全，愿打濫用出口管制，對華采取歧視性做法，對半導體設備、芯片等眾多產(chǎn)品實(shí)施單邊長(cháng)臂管轄措施。美方管制清單物項超過(guò)3000項，而中方出口管制清單物項僅900余項。美方使用出口管制最低含量規則由來(lái)已久，低至0%。美方相關(guān)舉措嚴重損害企業(yè)正當合法權益，嚴重沖擊國際經(jīng)貿秩序，嚴重破壞全球產(chǎn)供鏈安全穩定。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，特別是9月中美馬德里經(jīng)貿會(huì )談以來(lái)，短短20多天時(shí)間，美方持續新增出臺一系列對華限制措施，將多家中國實(shí)體列入出口管制實(shí)體清單和特別指定國民清單；通過(guò)穿透性規則任意擴大受管制企業(yè)范圍，影響中方數千家企業(yè)；無(wú)視中方關(guān)切和善意，執意落地對華海事、物流和造船業(yè)301措施。美方的行為嚴重損害中方利益，嚴重破壞雙方經(jīng)貿會(huì )談氛圍，中方對此堅決反對。

　　此前在10月9日，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告，對相關(guān)稀土物項實(shí)施出口管制。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，當前世界局勢動(dòng)蕩不安，軍事沖突時(shí)有發(fā)生，中方注意到中重稀土相關(guān)物項在軍事領(lǐng)域有重要應用。中國是負責任大國，依法對相關(guān)物項實(shí)施出口管制，目的是更好維護世界和平與地區穩定，履行防擴散等國際義務(wù)。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人解釋道，中國的出口管制不是禁止出口，對符合規定的申請將予以許可。在措施公布前，中方已通過(guò)雙邊出口管制對話(huà)機制向各有關(guān)國家和地區作了通報。中方愿與各國加強出口管制對話(huà)交流，更好維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定。

　　針對“商務(wù)部發(fā)布公告加強稀土等相關(guān)物項出口管制，后續將如何實(shí)施”這一問(wèn)題，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中國作為負責任大國，始終堅定維護自身國家安全和國際共同安全，始終秉持公正、合理原則立場(chǎng)，審慎適度實(shí)施出口管制措施。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中方事先已就措施可能對產(chǎn)供鏈產(chǎn)生的影響進(jìn)行了充分評估，并確信相關(guān)影響非常有限。措施出臺前，中方已通過(guò)雙邊出口管制對話(huà)機制向各有關(guān)國家和地區進(jìn)行了通報。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，后續，中國政府將依法依規開(kāi)展許可審查，對符合規定的申請予以許可，同時(shí)，積極考慮適用通用許可、許可豁免等多種便利化措施，有效促進(jìn)合規貿易。我想強調的是，中國的出口管制不是禁止出口，只要是用于民用用途的、合規的出口申請，都可以獲得批準，相關(guān)企業(yè)無(wú)須擔心。中國政府將一如既往地與各國一道，堅定維護世界和平和周邊地區穩定，共同保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。

　　反制美方港口費

　　美方將于10月14日對相關(guān)中國船舶征收港口費。目前中方已宣布了相應反制措施。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，4月17日，美國貿易代表辦公室宣布了對中國海事、物流和造船領(lǐng)域301調查最終措施，將于10月14日起對相關(guān)中國船舶征收港口費。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，美方的做法嚴重違反世貿組織規則，違背《中美海運協(xié)定》平等互惠原則，是典型的單邊主義行為。中方已多次表示強烈不滿(mǎn)、堅決反對。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中美倫敦經(jīng)貿會(huì )談以來(lái)，中方一直與美方就上述措施進(jìn)行磋商溝通，就301調查報告中對中方的無(wú)端指責向美方提供了書(shū)面回應，并就雙方可在相關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展合作提出建議。但美方態(tài)度消極，執意實(shí)施上述措施，并于10月3日發(fā)布公告，明確對中方船舶收費的具體要求。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中方為維護自身正當合法權益，不得不采取反制措施，依據《中華人民共和國國際海運條例》等法律法規，決定對涉美船舶收取船舶特別港務(wù)費。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中方的反制措施是必要的被動(dòng)防御行為，旨在維護中國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)正當權益，也為了維護國際航運和造船市場(chǎng)的公平競爭環(huán)境。希望美方正視自身錯誤，與中方相向而行，回到對話(huà)協(xié)商的正確軌道上來(lái)。

　　10日，交通運輸部發(fā)布關(guān)于對美船舶收取船舶特別港務(wù)費的公告。

　　交通運輸部在公告中稱(chēng)，根據《中華人民共和國國際海運條例》等法律法規和國際法基本原則，經(jīng)國務(wù)院批準，自2025年10月14日起，對美國的企業(yè)、其他組織和個(gè)人擁有船舶所有權的船舶；美國的企業(yè)、其他組織和個(gè)人運營(yíng)的船舶；美國的企業(yè)、其他組織和個(gè)人直接或間接持有25%及以上股權（表決權、董事會(huì )席位）的企業(yè)、其他組織擁有或運營(yíng)的船舶；懸掛美國旗的船舶；在美國建造的船舶，由船舶掛靠港口所在地海事管理機構負責收取船舶特別港務(wù)費。

　　具體而言，對上述船舶，按航次計收船舶特別港務(wù)費，分階段實(shí)施。自2025年10月14日起靠泊中國港口的，按每?jì)魢?00元人民幣計收；自2026年4月17日起靠泊中國港口的，按每?jì)魢?40元人民幣計收；自2027年4月17日起靠泊中國港口的，按每?jì)魢?80元人民幣計收；自2028年4月17日起靠泊中國港口的，按每?jì)魢?120元人民幣計收。船舶在同一航次掛靠多個(gè)中國港口的，僅在首個(gè)掛靠港繳納船舶特別港務(wù)費，后續的掛靠港不再收取。同一艘船舶，一年內收取船舶特別港務(wù)費不超過(guò)5個(gè)航次。

　　一位美國物流業(yè)資深人士對第一財經(jīng)記者表示，這是對美國301調查的對等反制，直接受影響是美國船公司和掛美國旗的船舶，占掛靠中國港口的船舶總數比例不大?！安贿^(guò)，隱形受影響范圍更大，因為只要美資控股超過(guò)25%的船舶也算美國船，這樣影響到的船公司范圍更廣。比如著(zhù)名的租船公司Seaspan美資控股超過(guò)25%，這意味著(zhù)所有租用Seaspan的外國船公司都需要付費?！彼忉尩?。

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