撰文 | ??余暉
9月23日,中國最高重第十五屆中國—東盟成員國總檢察長(cháng)會(huì )議在香港特別行政區召開(kāi)。首席中國首席大檢察官、大檢最高人民檢察院檢察長(cháng)應勇率中國檢察代表團出席會(huì )議。察官察長(cháng)出席
應勇表示,檢檢中國檢察機關(guān)愿與東盟各國檢察機關(guān)一道,應勇議在相互尊重國家主權、率團司法管轄權和國內法的中國最高重基礎上,共同擔負起數字時(shí)代打擊洗錢(qián)和腐敗犯罪、首席維護地區安全和發(fā)展的大檢重任,更好維護各國國家利益和人民福祉。察官察長(cháng)出席
中國—東盟成員國總檢察長(cháng)會(huì )議成立于2004年,是應勇議經(jīng)中央批準,由中國最高人民檢察院發(fā)起成立的率團區域性多邊國際檢察合作機制。
合作機制致力于提升本地區檢察機關(guān)打擊跨國犯罪、中國最高重保障民生、維護社會(huì )穩定的能力,不僅成為本地區各國總檢察長(cháng)保持高層對話(huà)的年度機制,也成為本地區各國檢察機關(guān)根據區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新形勢,集思廣益,統一認識,共同研討、制定應對和打擊跨國犯罪政策的經(jīng)常性機制。
會(huì )議由中國和東盟各國輪流舉辦。
此前,中國最高人民檢察院先后主辦了第一屆會(huì )議(2004年,云南昆明)、第四屆會(huì )議(2007年,澳門(mén))和第九屆會(huì )議(2015年,廣西南寧)。今年的會(huì )議,地點(diǎn)在香港特別行政區,由中華人民共和國最高人民檢察院主辦,香港特別行政區律政司承辦。
這是應勇第三次參加中國—東盟成員國總檢察長(cháng)會(huì )議。2023年12月、2024年10月,第十三屆和第十四屆會(huì )議分別在越南、新加坡召開(kāi),應勇均率團出席。
每屆會(huì )議的主題由會(huì )議東道主協(xié)商其他參會(huì )方確定。此前兩屆的主題分別聚焦了預防和打擊高科技犯罪及跨國犯罪和打擊金融犯罪,本屆會(huì )議的主題是“數字時(shí)代打擊洗錢(qián)、腐敗犯罪及資金追繳”。
為什么要聚焦這一主題?
腐敗與洗錢(qián)這兩類(lèi)犯罪往往相互交織,腐敗所得常通過(guò)洗錢(qián)手段掩飾、轉移,而洗錢(qián)活動(dòng)又為腐敗行為提供資金流轉通道。
中國檢察機關(guān)是國家的法律監督機關(guān),承擔著(zhù)追訴犯罪、促進(jìn)執法司法公正、維護國家法律統一正確實(shí)施等重要職責。數據顯示,2024年至2025年上半年,全國檢察機關(guān)依法起訴各類(lèi)職務(wù)犯罪3.9萬(wàn)余人,其中金融、能源、國企、基建等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗犯罪8050人。2024年,檢察機關(guān)起訴利用“虛擬貨幣”轉移犯罪所得等洗錢(qián)犯罪3032人。
“利用虛擬幣、虛擬資產(chǎn)等實(shí)施的洗錢(qián)、行賄受賄等犯罪,具有隱匿性、迷惑性、復雜性等特點(diǎn),導致偵查取證難、事實(shí)認定難、資金追繳難,對打擊和治理帶來(lái)新的挑戰,嚴重損害各國公民財產(chǎn)安全,嚴重危害各國金融安全和社會(huì )穩定?!睉略?月23日的主旨發(fā)言中指出。
面對挑戰,一方面需要雷霆手段,堅決依法打擊犯罪,制定完善相關(guān)法律,構建完善的防控體系。中國最高人民檢察院與省級檢察院成立反洗錢(qián)工作領(lǐng)導小組,聯(lián)合有關(guān)執法司法部門(mén)出臺了司法解釋等。
此外,2022年,中國人民銀行、公安部、國家監察委員會(huì )、最高人民法院、最高人民檢察院等聯(lián)合印發(fā)了《打擊治理洗錢(qián)違法犯罪三年行動(dòng)計劃(2022-2024年)》,決定于2022年1月至2024年12月在全國范圍內開(kāi)展打擊治理洗錢(qián)違法犯罪三年行動(dòng)。這一行動(dòng)今年再度延期一年。
另一方面,也需要加強國際執法司法合作。
“惟有攜手應對挑戰,才能更好走向未來(lái)?!睉卤硎?,中國檢察機關(guān)愿與東盟各國檢察機關(guān)一道,在相互尊重國家主權、司法管轄權和國內法的基礎上,共同擔負起數字時(shí)代打擊洗錢(qián)和腐敗犯罪、維護地區安全和發(fā)展的重任,更好維護各國國家利益和人民福祉。
一是深化信息情報共享,建立常態(tài)化溝通協(xié)調機制,及時(shí)分享追訴洗錢(qián)、腐敗及相關(guān)犯罪信息。
二是深化執法司法合作,加強司法協(xié)助和檢察合作,在取證、調查犯罪所得去向、資金追繳、緝捕調查逃犯等領(lǐng)域高效務(wù)實(shí)協(xié)作,增強打擊治理合力。
三是深化業(yè)務(wù)交流培訓,充分發(fā)揮中國—東盟成員國檢察官交流培訓基地作用,相互學(xué)習借鑒打擊犯罪及資金追繳的專(zhuān)業(yè)知識、辦案實(shí)踐、技術(shù)應用經(jīng)驗,共同提高司法業(yè)務(wù)水平。
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