來(lái)源：經(jīng)濟參考報

　　截至2025年6月末，實(shí)我國銀行業(yè)總資產(chǎn)近470萬(wàn)億元，服務(wù)放位居世界第一；股票、穩開(kāi)債券市場(chǎng)規模位居世界第二；處置不良資產(chǎn)較“十三五”時(shí)期增加超過(guò)40%；截至今年8月底，實(shí)各類(lèi)中長(cháng)期資金合計持有A股流通市值約21.4萬(wàn)億元，服務(wù)放較“十三五”末增長(cháng)32%……在9月22日舉行的穩開(kāi)“高質(zhì)量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì )上，“一行兩會(huì )一局”的實(shí)“一把手”集體亮相，交出“十四五”金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成績(jì)單：金融業(yè)既做活了服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的服務(wù)放“大文章”，又下好了防范風(fēng)險的穩開(kāi)“先手棋”，更闖出了深化改革的實(shí)“新路徑”。

　　“家底”更厚　金融活水精準直達

　　數據顯示，服務(wù)放我國金融業(yè)綜合實(shí)力更加雄厚。穩開(kāi)目前，實(shí)銀行業(yè)保險業(yè)總資產(chǎn)超過(guò)500萬(wàn)億元，服務(wù)放5年來(lái)年均增長(cháng)9%，穩開(kāi)全球最大信貸和第二大保險市場(chǎng)地位更加穩固。信托、理財、保險資管機構管理資產(chǎn)近100萬(wàn)億元，規模較“十三五”末翻了一番。

　　“五年來(lái)，面對復雜多變的國內外形勢，我國金融事業(yè)取得新的重大成就。金融體制改革全面深化，頂層設計更加完善，我國金融治理體系和治理能力現代化邁上新臺階；種類(lèi)齊全、競爭充分的金融機構、市場(chǎng)、產(chǎn)品體系更加健全，金融服務(wù)的質(zhì)量、效率、普惠性大幅提升?！敝袊嗣胥y行行長(cháng)潘功勝說(shuō)。

　　金融活，經(jīng)濟活?！笆奈濉逼陂g，銀行業(yè)保險業(yè)通過(guò)信貸、債券、股權等多種方式，為實(shí)體經(jīng)濟提供新增資金170萬(wàn)億元。與此同時(shí)，金融系統也持續優(yōu)化資金供給結構，將更多金融資源精準配置到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。

　　數據顯示，五年來(lái)，科研技術(shù)貸款、制造業(yè)中長(cháng)期貸款、基礎設施貸款年均分別增長(cháng)27.2%、21.7%、10.1%。普惠型小微企業(yè)貸款余額36萬(wàn)億元，是“十三五”末的2.3倍，利率下降2個(gè)百分點(diǎn)，保險業(yè)累計賠付9萬(wàn)億元，較“十三五”時(shí)期增長(cháng)61.7%。

　　“北到漠河、南到三沙，實(shí)現鄉鄉有網(wǎng)點(diǎn)、村村通服務(wù)?！苯鹑诒O管總局局長(cháng)李云澤表示。

　　后續貨幣政策將如何更好支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？

　　潘功勝明確指出，在貨幣政策的確定上，中國人民銀行在宏觀(guān)層面的原則是非常清晰的，堅持以我為主，兼顧內外均衡?！爱斍爸袊呢泿耪吡?chǎng)是支持性的，實(shí)施適度寬松的貨幣政策，這一政策立場(chǎng)為我國經(jīng)濟的持續回升向好和金融市場(chǎng)的穩定運行創(chuàng )造了良好的貨幣金融環(huán)境?！?/p>

　　“防線(xiàn)”更牢　風(fēng)險攻堅精準拆彈

　　防風(fēng)險是金融業(yè)的永恒主題?！笆奈濉睍r(shí)期，我國金融管理部門(mén)以“穩定大局、統籌協(xié)調、分類(lèi)施策、精準拆彈”十六字方針為指引，防范化解金融風(fēng)險攻堅戰取得重要階段性成果——

　　重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險化解成效顯著(zhù)。金融監管總局建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制，“白名單”項目授信超7萬(wàn)億元，支持近2000萬(wàn)套住房建設交付。潘功勝透露，地方政府融資平臺風(fēng)險水平大幅收斂，截至今年6月末，與2023年初相比，融資平臺數量下降超過(guò)60%，金融債務(wù)規模下降超過(guò)50%。

　　公司治理監管實(shí)現突破性進(jìn)展。集中整治大股東操縱和內部人控制，清退違法違規股東3600余個(gè)，一批不法金融集團依法得到處置；城商行、農信社等中小金融機構改革重組有序推進(jìn)，過(guò)半省份完成省級農商行組建，金融機構治理效能系統性提升。

　　金融市場(chǎng)穩健性持續增強。人民幣匯率在復雜外部環(huán)境下保持基本穩定，債券違約率維持低位；資本市場(chǎng)方面，人民銀行探索維護資本市場(chǎng)穩定的貨幣政策工具，會(huì )同證監會(huì )創(chuàng )設互換便利和股票回購增持再貸款兩項工具。

　　今年是“十四五”規劃收官之年?！啊奈濉陂g，我國金融風(fēng)險總體可控，金融體系穩健運行，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支持?！迸斯俦硎?，下一步，人民銀行將進(jìn)一步探索拓展中央銀行的宏觀(guān)審慎和金融穩定功能，堅決守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。

　　“朋友圈”更大　開(kāi)放格局穩步深化

　　7月末，境外機構和個(gè)人持有境內股票、債券、存貸款超10萬(wàn)億元，跨境雙向投融資活躍；人民幣已成為我國對外收支第一大結算貨幣、全球前三大貿易融資貨幣和支付貨幣；“十四五”以來(lái)，我國外匯儲備始終穩定在3萬(wàn)億美元以上……

　　“十四五”期間，我國金融業(yè)開(kāi)放取得系統性進(jìn)展，制度型開(kāi)放穩步深化，人民幣國際地位持續提升，國際金融中心建設扎實(shí)推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，開(kāi)放格局下的風(fēng)險防控能力同步增強。

　　據潘功勝介紹，人民銀行會(huì )同各金融管理部門(mén)有序推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)和金融市場(chǎng)高水平開(kāi)放，拓展金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，優(yōu)化滬深港通、債券通、互換通機制，便利更多投資者投資我國金融市場(chǎng)，提高金融市場(chǎng)國際化水平。

　　人民幣國際地位穩步上升?！拔覀兒秃芏鄧业闹醒脬y行的合作中，雙邊本幣互換合作是一個(gè)重要內容，目前，我國和32個(gè)國家和地區的中央銀行或貨幣當局簽訂有雙邊本幣互換協(xié)議?！迸斯俦硎?，目前，人民幣已成為我國對外收支第一大結算貨幣，在國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子中的權重位列第三。

　　外匯領(lǐng)域改革同步深化。中國人民銀行副行長(cháng)、國家外匯局局長(cháng)朱鶴新介紹，“十四五”以來(lái)，我國國際收支保持基本平衡，跨境雙向投融資活躍。外匯管理“放管服”改革成效顯著(zhù)，直接投資已實(shí)現基本可兌換，跨境證券投資、跨境融資等制度型開(kāi)放穩步擴大。

　　展望“十五五”，朱鶴新指出，外匯管理局將健全“更加便利、更加開(kāi)放、更加安全、更加智慧”的外匯管理體制機制，為推進(jìn)中國式現代化作出新的更大貢獻。

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