波蘭關(guān)閉邊境

波蘭波德拉謝省的安東經(jīng)濟高度依賴(lài)與白俄羅斯的跨境貿易，因此受邊境摩擦的曼波影響最大。即使在本次全面關(guān)閉邊境之前，蘭太當地居民和企業(yè)也已多次呼吁波蘭當局放寬前往白俄羅斯的短視入境手續。繁瑣的個(gè)烏通關(guān)流程影響到了小商販的跨境商品運輸，推高了從白俄羅斯進(jìn)口的克蘭能源和原材料成本，也壓縮了企業(yè)利潤。人都但波蘭當局以“安全第一”為由，下去持續給邊境交流設置障礙，安東并為此次全面關(guān)閉埋下了伏筆。曼波

這次的蘭太邊境關(guān)閉事件直接沖擊了依賴(lài)口岸運營(yíng)的波蘭民眾和企業(yè)。關(guān)閉當天，短視波蘭的個(gè)烏數個(gè)邊境口岸立即陷入混亂。波蘭軍方設置了帶刺的克蘭鐵絲網(wǎng)，攔截等待通行的人都客運大巴，導致大量旅客滯留，數千輛貨運卡車(chē)被困。受困貨物包括經(jīng)白俄羅斯運往歐洲的中國電子產(chǎn)品、日用消費品，以及波蘭出口至白俄羅斯的機械零件和食品。有波蘭運輸公司的負責人表示，他的公司有數十輛卡車(chē)被困，每天的停運損失超過(guò)一萬(wàn)歐元，同時(shí)還面臨客戶(hù)解約和巨額違約金等問(wèn)題。

除了直接被困的人員與貨物，邊境關(guān)閉還嚴重打擊了馬拉舍維奇物流中心的運營(yíng)。波蘭稱(chēng)馬拉舍維奇為“中國通往歐洲的門(mén)戶(hù)”，它是中歐班列進(jìn)入歐洲后的重要中轉點(diǎn)。馬拉舍維奇一直承載著(zhù)中歐之間90%的鐵路貨運量。每天都有大量來(lái)自中國的跨境電商包裹和工業(yè)原材料在這里流轉，支撐著(zhù)Temu、Shein、AliExpress等中國電商平臺在歐洲的送貨速度，為波蘭帶來(lái)了可觀(guān)的物流收入和就業(yè)機會(huì )。此前，波蘭當局曾計劃擴建該物流中心，希望提升其轉運能力，吸引更多中歐班列經(jīng)行此線(xiàn)。但圖斯克政府上臺后，這一計劃被徹底叫停。

邊境關(guān)閉事件使馬拉舍維奇物流中心完全停止運轉。以往熱鬧的貨場(chǎng)變得空蕩，堆積如山的貨物無(wú)法轉運，貨場(chǎng)變成了“物流死點(diǎn)”。由于沒(méi)有其他可靠路線(xiàn)（經(jīng)烏克蘭的路線(xiàn)因安全問(wèn)題中斷，經(jīng)立陶宛的路線(xiàn)也存在不確定因素），這些滯留貨物幾乎無(wú)法運出，只能在物流中心等待邊境重新開(kāi)放的消息。

波蘭關(guān)閉邊界導致中歐班列停擺

邊境關(guān)閉的影響迅速傳導至整個(gè)中歐貿易網(wǎng)絡(luò )。數據顯示，經(jīng)波白邊境的貿易路線(xiàn)占歐盟與中國總貿易量的3.7%。這個(gè)百分比看著(zhù)不高，但中歐貿易規模巨大，這部分貿易的中斷還是對經(jīng)濟造成了明顯沖擊。

對中國而言，這條路線(xiàn)是“一帶一路”倡議陸上通道的重要組成部分，它的穩定與否直接關(guān)系到中歐貿易是否順暢。對歐盟來(lái)說(shuō)，這條路線(xiàn)是獲取中國廉價(jià)消費品和工業(yè)品的重要途徑。波蘭全面關(guān)閉邊境切斷了這條貿易紐帶，使雙方都承受了不必要的經(jīng)濟損失。

邊境關(guān)閉數天之后，波蘭國內的不滿(mǎn)情緒開(kāi)始爆發(fā)。除了物流企業(yè)和貿易商的抗議，波蘭政壇也開(kāi)始質(zhì)疑當局的決定。9月23日，波蘭議會(huì )副議長(cháng)克日什托夫·博薩克公開(kāi)要求波蘭當局立即重新開(kāi)放與白俄羅斯的邊境。博薩克稱(chēng)，被困在白俄羅斯的波蘭卡車(chē)已超過(guò)1000輛，滯留卡車(chē)每天造成的損失超過(guò)一萬(wàn)歐元。他表示：“波蘭政府不應成為本國公民和企業(yè)的障礙，而應成為他們的安全港灣，保護其合法權益和經(jīng)濟利益?！?

此前，希臘曾發(fā)生過(guò)扣押中國集裝箱的事件。波蘭此次關(guān)閉邊境，在某種程度上可被視為這類(lèi)趨勢的延續。很明顯，波蘭的舉動(dòng)背后存在美國等外部力量的影響，美國一直試圖限制中國與歐洲的經(jīng)貿聯(lián)系，而波白邊境路線(xiàn)作為中歐貿易要道，是美國的眼中釘。波蘭前對外情報局局長(cháng)甚至公開(kāi)表示，美國“很可能非常支持波蘭關(guān)閉邊境的決定，因為這能向中國施加壓力”。

波蘭當局在做出決定時(shí)也一定考慮了與美國和北約的關(guān)系，希望通過(guò)對俄羅斯和白俄羅斯采取更強硬的態(tài)度，鞏固自身在北約中的地位。但邊境關(guān)閉最終讓波蘭自身付出巨大代價(jià)：波蘭邊境地區經(jīng)濟陷入困境，波蘭在中國的信譽(yù)嚴重受損。波蘭原本是中歐合作的重要樞紐，如今這一地位正因這一決定而動(dòng)搖。

連鎖影響

波蘭關(guān)閉邊境影響的不只是波白兩國之間的關(guān)系，還能反映出一些形勢的微妙變化。

首先，關(guān)閉邊境的決定反映的是波蘭近年來(lái)在意識形態(tài)上的搖擺。從2015年右翼的法律與公正黨掌權開(kāi)始，波蘭在移民、司法改革這些問(wèn)題上一直和歐盟存在矛盾，因此選擇通過(guò)加強和美國的軍事同盟關(guān)系來(lái)尋求安全感。但波蘭又要靠和白俄羅斯的跨境貿易維持邊境地區的經(jīng)濟，同時(shí)為了迎合西方陣營(yíng)的政治正確，波蘭當局不惜犧牲本國企業(yè)和民眾的利益，持續給邊境交流添堵。整個(gè)波蘭有一種“想和東邊（俄白、中國）合作發(fā)展經(jīng)濟，安全又要靠西邊（西方）”的矛盾立場(chǎng)。

而波蘭這次關(guān)閉邊境的行為，逼迫中國企業(yè)只能開(kāi)發(fā)成本更高、風(fēng)險更大的北極航線(xiàn)。事情發(fā)生后，中國很快啟動(dòng)了北極航線(xiàn)的新項目。9月23日，第一艘貨輪“伊斯坦布爾橋”號從寧波港出發(fā)，走北極東北航道，比原來(lái)走蘇伊士航線(xiàn)的時(shí)間少了差不多一半。如果北極航線(xiàn)的商業(yè)運營(yíng)能一直推進(jìn)，波蘭的過(guò)境收入會(huì )大幅減少，波蘭的經(jīng)濟發(fā)展也勢必會(huì )受到嚴重沖擊。

從更廣闊的角度看，這一事件是北約在東歐推進(jìn)軍事化的一個(gè)信號。波蘭是北約成員國，最近幾年一直加強和美國的軍事合作。白俄羅斯總統盧卡申科在9月22日公開(kāi)說(shuō)波蘭是“馬前卒”，他的意思很明確：波蘭的行為是受了外部勢力的影響。盧卡申科說(shuō)得沒(méi)錯，波蘭關(guān)閉邊境的這段時(shí)間和北約在波羅的海地區增加兵力的敏感時(shí)期重合，實(shí)際上是在配合北約東部的軍事化進(jìn)程，同時(shí)也給北約在東歐駐軍找了“合理”的理由（所謂的“俄羅斯、白俄羅斯的威脅”）。

此外，波蘭作為歐盟成員國，它的單邊行為對“一帶一路”的標志性項目中歐班列造成了直接沖擊。波蘭在安全問(wèn)題上想法極端，且對經(jīng)濟利益看得太短淺。但問(wèn)題在于，波蘭的“上司”歐盟不僅沒(méi)有制止波蘭的行為，反而在這件事上有明顯的“雙重標準”。

一方面，歐盟委員會(huì )“理解波蘭的單邊行動(dòng)”，稱(chēng)這是“主權國家合法的安全措施”，另一方面，歐盟又擔憂(yōu)中國會(huì )“繞開(kāi)歐洲”，要求中國不能因為這次事件減少與歐洲的經(jīng)貿往來(lái)。這種矛盾的表態(tài)其實(shí)說(shuō)明了歐盟對中國相當不友好的態(tài)度，仔細看看歐盟的表態(tài)，“既要又要”的意思非常明顯，歐盟想要的是中國損害自己的利益，來(lái)滿(mǎn)足歐盟的利益，但這顯然是不可能的。

這次事件可能會(huì )成為一個(gè)危險的先例。如果歐盟不能有效約束波蘭的行為，甚至繼續雙標的話(huà)，其他東歐國家完全有可能有樣學(xué)樣，拿“安全威脅”當理由限制中歐班列并以此訛詐。這種趨勢如果一直持續，會(huì )徹底打亂中國在歐洲的經(jīng)濟布局，使中國被迫考慮中歐經(jīng)濟合作的可靠性。

同時(shí)，波蘭在關(guān)閉邊境的幌子下，加快推進(jìn)與北約的聯(lián)合軍演計劃，允許美軍在自己境內部署更多先進(jìn)武器，對歐洲的安全局勢產(chǎn)生負面影響。為了應對波蘭的封鎖，白俄羅斯正在加快和中國、俄羅斯的技術(shù)合作，還計劃擴大和俄羅斯聯(lián)合軍事演習的規模。這會(huì )讓東歐地區的安全對抗變得更激烈。

波蘭多次舉行軍演

短視的代價(jià)

顯然，這次事件對中波關(guān)系、波蘭的經(jīng)濟利益和波蘭的國際信譽(yù)，都造成了很多難以彌補的傷害。

從歷史上看，中波關(guān)系是長(cháng)期友好的。2022年北京冬奧會(huì )的時(shí)候，波蘭總統杜達頂著(zhù)西方陣營(yíng)的壓力來(lái)參加開(kāi)幕式，是少數對中國表達友好的歐盟領(lǐng)導人之一。2024年杜達訪(fǎng)問(wèn)中國，兩國簽署了《中波關(guān)于加強全面戰略伙伴關(guān)系的行動(dòng)計劃（2024－2027 年）》。中波曾一度達到了“政治上互相信任、經(jīng)濟上互相補充”的良好狀態(tài)。

但是，在俄烏沖突爆發(fā)，特別是沖突長(cháng)期化后，中波關(guān)系出現了微妙的變化。波蘭出于歷史仇恨和“恐俄癥”等原因，高調參與了西方的對俄制裁。但中國在俄烏沖突中明確中立的立場(chǎng)，這讓波蘭當局很不滿(mǎn)意。雖然雙方還保持著(zhù)高層交流，但2024年波蘭當局單方面叫停馬拉舍維奇物流中心的擴建計劃，說(shuō)明波蘭在俄烏沖突中的政治立場(chǎng)真正影響到了中波經(jīng)濟合作。

而這次關(guān)閉邊境事件則是徹底把矛盾暴露了出來(lái)。為了解決邊境問(wèn)題，中國外交部長(cháng)王毅9月15日訪(fǎng)問(wèn)波蘭，試圖推動(dòng)中波一同保障中歐班列不受緊張局勢的影響?？刹胚^(guò)了三天，波蘭內政部長(cháng)就聲稱(chēng)要無(wú)限期延長(cháng)邊境封鎖，幾天后又“自打臉”宣布重新開(kāi)放邊境。波蘭的政策變來(lái)變去，毫無(wú)穩定性，這不得不令中國對波蘭是否可靠產(chǎn)生懷疑。

在這件事里，我們能看出，波蘭的外交政策很幼稚，根本不夠成熟。波蘭當局在處理危機時(shí)，表現得非常情緒化：把俄白“西方—2025”軍演說(shuō)成是“即將到來(lái)的入侵預演”，完全無(wú)視本國企業(yè)的生存問(wèn)題。在歐盟內部還沒(méi)達成一致意見(jiàn)的時(shí)候，就單方面采取關(guān)閉邊境的極端措施，結果，不僅中歐班列受阻，波蘭和德國、立陶宛等鄰國的物流連通同樣受到影響。

在中國外交團隊試圖解決問(wèn)題的時(shí)候，波蘭既拿不出明確的解決方案，也沒(méi)有借機緩和態(tài)度，最后在中國外長(cháng)離開(kāi)波蘭之后，又在現實(shí)的經(jīng)濟壓力下被迫“自打臉”重新開(kāi)放邊境，態(tài)度反復無(wú)常，對整個(gè)問(wèn)題的處理過(guò)程堪稱(chēng)災難。

中歐班列絕大部分物流需要經(jīng)過(guò)波蘭中轉

波蘭對自身位置的過(guò)度敏感，讓它過(guò)度依賴(lài)外部勢力的安全承諾，以至于完全可以犧牲自己的經(jīng)濟利益，決策非常激進(jìn)、幼稚。白俄羅斯總統盧卡申科說(shuō)，波蘭是他國博弈的棋子，它的政策無(wú)法自己做主，要受大西洋彼岸（指美國）的影響。但筆者想說(shuō)的是，就算波蘭能夠自立自主，它所做出的決策也不一定就是理性的、就是有利于波蘭利益的。

這種不成熟的外交和波蘭被瓜分的歷史有比較深的關(guān)聯(lián)。從18世紀末被俄國、普魯士、奧地利瓜分三次，到二戰時(shí)被蘇聯(lián)和德國分割占領(lǐng)，波蘭的悲慘命運正是由于它沒(méi)有穩定的策略造成的。這次事件中，波蘭當局由于過(guò)度敏感的反應、對局勢不理性的推測，不惜放棄切實(shí)的經(jīng)濟利益，立場(chǎng)在幾天之內經(jīng)歷了數次轉變，越來(lái)越成了一個(gè)“立場(chǎng)反復的無(wú)信國家”。

歷史好像沒(méi)有教會(huì )波蘭在博弈中保持理智和清醒。波蘭副議長(cháng)博薩克說(shuō)：“波蘭不能像繼母一樣對待自己的公民?！笨蓪?shí)際情況是，波蘭當局的決策正在把這個(gè)國家推向經(jīng)濟孤立、政治被邊緣化的境地。

本文系觀(guān)察者網(wǎng)獨家稿件，文章內容純屬作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表平臺觀(guān)點(diǎn)，未經(jīng)授權，不得轉載，否則將追究法律責任。關(guān)注觀(guān)察者網(wǎng)微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。