8月27日，美智盟友韓美“乙支自由護盾”聯(lián)合軍演渡河演習 IC Photo

報告稱(chēng)，庫敦美國也有重大機會(huì )在中國與印度、促政策菲律賓等國關(guān)系趨緊的府調背景下加強其亞洲聯(lián)盟。

報告指出，整盟隨著(zhù)與中國在印太地區的友政戰略競爭成為“美國政策的首要驅動(dòng)力”，美國的心覺(jué)醒美全球盟友網(wǎng)絡(luò )愈發(fā)重要，中國崛起和“日益激進(jìn)的國成行動(dòng)”需要由美國主導的多國協(xié)同行動(dòng)來(lái)應對。

報告敦促美國改革與盟友的美智盟友安全合作方式，優(yōu)先實(shí)現“更快的庫敦軍售、更廣泛的促政策情報分享以及更有條理的多國戰略規劃”。

報告稱(chēng)，府調美國情報分享受阻，整盟并非因為不愿意，友政而是心覺(jué)醒美因為過(guò)度分類(lèi)、信任顧慮、自主性焦慮和系統不兼容。

聯(lián)盟規劃依然以美國為中心、缺乏系統性，軍隊間聯(lián)系也缺乏制度支撐，削弱了戰略連貫性和合作效果，這在與中國的長(cháng)期競爭中“尤其成問(wèn)題”。

至于軍售體系，報告批評美國程序緩慢、官僚主義嚴重、指導不一致，并對聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合生產(chǎn)、技術(shù)轉讓和及時(shí)交付設置了僵化障礙，監管框架“復雜且不透明”。

美國國會(huì )下屬機構美國政府問(wèn)責局（GAO）在2023年的一項研究中發(fā)現，美國國防部未能按計劃向盟友交付75%的裝備、建設和訓練項目；而對盟友吸收和維持訓練能力的評估“質(zhì)量不高”，導致轉移的設備不合適或不可靠。

CSIS報告警告說(shuō)：“這種結果可能是災難性的?！泵擞芽赡軙?huì )對美國安全承諾產(chǎn)生懷疑，對美國威脅評估和危機支援的信心下降，并“更容易接受來(lái)自中國和俄羅斯的拉攏”。

由此，美國的集體安全戰略、軍售體系和防務(wù)工業(yè)合作的根基必須被重新構建。這不僅需要監管改革，還需要美國政府和國防體系的“文化轉變”，將伙伴國視為共同威懾的貢獻者，而非僅僅是客戶(hù)或風(fēng)險管理對象。

報告最后警告說(shuō)，一個(gè)疏于主動(dòng)經(jīng)營(yíng)同盟關(guān)系的美國，或許會(huì )一覺(jué)醒來(lái)發(fā)現自己面對這樣一個(gè)世界：美國的傳統盟友和更多的中立國家也開(kāi)始攜手合作，只不過(guò)這次的目標是美國。

中方多次強調，不管是美國“印太戰略”，還是美英澳三邊安全伙伴關(guān)系和美日印澳“四邊機制”，都是封閉、排他的小圈子，冷戰零和思維突出，軍事安全色彩濃厚，將刺激地區軍備競賽，加劇緊張局勢，破壞地區團結合作。美方這種拉幫結派、針對第三方的做法，與地區國家致力于通過(guò)對話(huà)合作共謀發(fā)展、推動(dòng)區域一體化的普遍愿望背道而馳，不得人心，沒(méi)有出路。許多地區國家已對此表達了不同程度的質(zhì)疑和反對。

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